第二章财政政策的目标与评价标准.ppt

财政目标的分类资源配置(效率)微观目标(结构)收入分配(公平)财政目标静态:充分利用宏观目标(总量)动态:不断增长评价经济活动的基本准则F人类从事经济活动的目的:增进社会福利F社会福利是效率与公平的函数–效率问题:如何生产出尽可能多的产品和服务(做蛋糕)–公平问题:产品和服务如何在社会成员间恰当(分蛋糕)分配F评价经济活动的基本准则–效率–? 资源配置效率F效率的含义–在经济学中,效率一般指帕累托效率–帕累托效率(Pareto efficiency),指不可能通过资源的重新配置,达到使某个人的境况变好、而不使其他任何人境况变差的结果。–帕累托改善(Pareto improvement),指可以通过资源的重新配置,达到使某个人的境况变好、而不使其他任何人的境况变差的结果。–帕累托效率意味着所有的帕累托改善都不可能。F实现帕累托效率的三大条件–生产效率u在现有资源和技术条件的限制下,如何将各种资源用于不同产品的生产,才能使产出最大?–交换效率u在产出给定的条件下,不同的产品应怎样被各个人所利用才最为理想?–产品组合效率u在产出给定的条件下,什么样的产品组合才能最大限度地满足社会的要求和愿望? 生产效率F生产效率问题–在现有资源和技术条件的约束下,使产出最大的不同资源组合。生产效率的理论标准与实际意义生产效率的理论标准与实际意义(1) 生产效率的理论标准:?A产品的资源边际技术替代率(MRTSLKA)? =B产品的资源边际技术替代率(MRTSLKB)? =其他每一种产品的资源边际技术替代率(MRTSLKN)。?(2) 生产效率的实际意义:?当生产有效率时,不可能生产更多的某些产品而不减少其他产品的产量。?举例:资源组合与水稻产量1 0001 0001 0001 0001 000 6543 1 13456 ABCDE产量资本投入量劳动投入量要素组合等产量曲线*描述在给定技术条件下可以生产相同产品产量的各种要素的组合●●●●●ABCDELKOQ1Q2Q3图1-1 等产量曲线?应如何配置资源,才能使大米和衣服的产量最为理想?*用埃奇沃斯框形图(Edgeworth box)来说明(如图1-2)。埃奇沃斯箱形图(Edgeworth box):表示两种要素\两种资源\两个消费者之间的资源配置状况