新形势下农村消防工作存在的问题与对策.doc

新形势下农村消防工作存在的问题与对策.doc:..新形势下农村消防工作存在的问题与对策【摘要】当前,农村消防工作取得了较大发展和改善,但农村消防安全形势仍不容乐观。新形势下,应以新《消防法》的贯彻实施为指导,通过健全农村消防组织机构,打牢公共消防设施基础,提高农民消防安全意识,强化多种形式消防队伍建设等措施,实现农村消防工作的根本转变,实现农村的社会和谐和科学发展。【关键词】农村;消防;问题;对策近年来,消防部门以新《消防法》为指导,以加强和改进农村消防工作为落脚点,相继出台了一系列行之有效的工作举措,农村消防工作有了较大发展和改善,但农村消防安全形势仍不容乐观。以笔者所在省份为例,2013年1月至10月,全省共发生农村火灾1万余起,亡51人。因此,新形势下遏制农村火灾多发势头,加强农村消防工作已刻不容缓。[1]一、新形势下农村消防工作存在的主要问题(一)消防监管组织不健全许多农村消防组织机构不健全,不少农村基层组织把工作重点放在经济建设上,对消防工作仅停留于纸上谈兵。同时,农村消防工作属于三级消防监督管理,具体工作由基层乡镇派出所负责实施,消防机构业务上给予指导。[2]由于消防工作涵盖面广、工作量大,加之业务专业性强,对兼职消防民警的业务能力要求高,而许多基层派出所平H忙于治安管理,疏于对消防业务的学****开展消防工作不熟悉,职责不明确,责任不落实。(-)群众消防意识淡薄很多农村企业的厂房设置在不符合消防安全要求的民房内,而农民企业家们往往心存侥幸,消防管理松懈,新员工不经消防安全培训就匆忙上岗,违章操作导致的火灾时有发生。随着农村家用电器的普及,因电线超负荷运转、电线乱拉乱接等违章使用引发的家庭电气火灾频发。同时,在广大农村地区仍保留着千百年来流传下来的一些风俗****惯,如:燃放鞭炮、焚烧麦秆、烧香上坟等用火现象,也是诱发火灾的一个重要因索。(三)消防基础设施滞后由于农村房屋建筑一般毗邻相建,加之年代久、间距小,一旦发生火灾极易导致火烧连营,扑救难度人。大多数乡镇未设置市政消防栓,虽然河流、池塘、水井等天然水源比较多,但未建配套的取水平台或取水口,且道路狭窄,消防车不能进入,消防水泵不起作用,整体抗御火灾能力述不够。同时,乡镇企业大多未按规定配置室内外消火栓、自动喷淋系统、消火栓箱、水带、水枪等必要的灭火器材。(四)消防队伍建设发展缓慢很多乡镇没有建立消防队伍,特别是村、组、户三级的消防力量基本是空白。即使是发达地区的农村消防队伍,随着时间推移,因为乡镇精简编制、企业改制、人员流动等因素而难以为继。此外,随着农村企业的改制转轨,绝大部分乡镇企业已转为私有性质,为了提高利润、降低成本,一些原来依托企业创办的专职消防队资金得不到保障,大部分已名存实亡。二、新形势下改进农村消防工作的对策(一)健全农村消防工作组织网络加强对农村消防工作的网格化消防管理,以村为基本单元,构建“全覆盖、无盲区”的网络体系,形成“政府统一领导、部门齐抓共管、乡村具体负责、村民共同参与”的农村消防工作组织[3],进一步提升农村防御火灾的综合能力。第一,成立农村消防工作组织机构。将农村消防工作纳入新农村建设,纳入国民经济和社会发展计划,并纳入各级政府任期目标责任考核和领导干部政绩考评的内容。第二,加强政府部门协调配合。工商、供电、供水、