庆阳市政府投资建设项目代建制管理办法.docx

庆阳市政府投资建设项目代建管理办法第一条 为了提高政府投资项目的管理水平和投资效益,推动政府投资项目管理的规范化、专业化,根据《国务院关于投资体制改革的决定》和《甘肃省政府投资项目管理暂行办法》,制定本办法。第二条 本办法所称政府投资建设项目代建管理,是指对于政府投资的非经营性建设项目,由政府确定代建机构负责建设实施,严格控制项目投资、质量和工期,竣工验收后移交给使用单位的建设工程管理模式。第三条 政府投资在 500 万元以上的和政府投资占总投资总额 70%以上的非经营性项目,实行代建管理。第四条 政府投资非经营性建设项目主要包括:(一)国家机关、人民团体办公用房建设项目;(二)科技、教育、文化、卫生、体育、福利、消防等公益事业建设项目;(三)看守所、审判庭等建设项目;(四)市政和其它公用设施建设项目。第五条 市政府设立重点项目代建办公室,负责政府投资的非经营性建设项目的代建实施工作。第六条 项目使用单位的主要职责是:(一)负责立项、编制项目建议书和可行性研究报告,提1出项目使用功能配置方案、建设规模、标准,办理建设用地手续;(二)负责落实配套资金和银行贷款;(三)参与项目设计和工程验收;(四)协助代建机构办理项目实施中的有关手续。第七条 代建机构的主要职责是:(一)负责建设项目用地规划、工程规划、建筑设计、工程预算编制,办理开工建设手续;(二)负责代建项目的勘察、设计、施工、监理、主要设备和材料采购招标活动;(三)负责工程合同洽谈签订工作;(四)负责代建项目实施,对工程进度、投资、安全负责,对工程质量实行终身负责制;(五)根据项目进度,向财政部门提出资金使用计划,协调有关单位按期拨付项目建设资金,向财政部门报送资金使用情况;(六)办理工程阶段性验收和竣工验收;(七)编报竣工财务决算报告;(八)负责资料归档移交和资产移交;(九)负责工程建设过程中的其它有关工作。第八条项目代建按照下列程序实施:(一)项目使用单位提出立项报告或者项目建议书,经市2发改委对项目的必要性和资金来源审查确认后,批准立项并提出可行性研究报告,确定代建机构;(二)代建机构按照批准立项和可行性研究报告,对工程勘察、设计进行招标,选择勘察、设计单位;(三)市发改委组织有关部门对代建项目的初步设计和预算投资进行评审,下达初设批复后,由代建机构组织施工图设计,组织项目施工招投标;(四