镇江市城市总体规划.docx

镇江市城市总体规划(2002—2020)文本目 录(文中加粗部分为强制性规划内容)第一章  总  则  1第二章  城镇体系规划 3第三章  城市发展战略与目标  18第四章  城市性质与规模  20第五章  总体布局 20第六章  建设用地规划 22第七章  综合交通体系规划 29第八章  绿地系统规划 33第九章  总体城市设计 37第十章  历史文化名城保护规划 40第十一章  旅游规划  44第十二章  市政公用设施规划  48第十三章  环境保护规划  58第十四章  综合防灾规划  60第十五章  沿江发展规划  65第十六章  郊区规划  69第十七章  近期建设规划  72第十八章  远景发展构想  77第十九章  规划实施策略与建议 78第二十章 附  则 83第一章 总 则第 1 条 修编目的为了更好地适应国际、国内形势变化的需要,满足镇江市未来发展的要求,促进镇江市社会经济发展,对《镇江市城市总体规划(1993—2010)》进行修编。第 2 条 规划依据2—1 《中华人民共和国城市规划法》2—2 《中华人民共和国文物保护法》2—3 《城市规划编制办法》2—4 《城市规划编制办法实施细则》2—5 《城市规划强制性内容暂行规定》2—6 《城镇体系规划编制审批办法》2—7 《城市用地分类与规划建设用地标准(GBJ137—90)》2—8 《江苏省历史文化名城名镇保护条例》2—9 《江苏省城镇体系规划(2001—2020)》2—10 《南京都市圈规划(2002—2020)》2—11 《江苏省国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》2—12 《镇江市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》2—13 《江苏省市域城镇体系规划(—2020 年)编制要点》2—14 《江苏省城市总体规划(—2020 年)修编要点》第 3 条 指导思想3—1 加快市域城市化和现代化进程,增强城市的集聚和辐射带动能力,优化资源配置,整合城镇发展,实现可持续发展。3—2 研究解决城市发展的战略性和结构性问题,在区域社会经济的发展背景下,明确城市的空间发展方向、发展形态及发展规模。3—3 采用多学科合作的方法,把城市发展的方针、政策和目标融合于规划内容之中;贯穿生态环境理念,把自然山水融合于城市建设中;贯彻经营城市理念,把市场化运作融合于城市总体规划实施中。3—4 坚持以人为本的宗旨,实现城市空间布局与社会经济发展的协调统一。3—5 应用城市设计原理,塑造城市个性特色,提高城市的可认知程度,凸现山水城市的形象特征。3—6 在妥善处理好近、远期发展关系的前提下,加强本规划的指导性和前瞻性。第 4 条 规划重点4—1 与上位规划相协调重点落实《江苏省城镇体系规划(2001-2020)》中对镇江的定位和发展要求以及《南京都市圈规划(2002—2020)》对镇江发展的指导,协调与《苏锡常都市圈规划(2002—2020)》的相互关系等。4—2 优化城市空间结构重点从城市形态与交通、产业、资源、空间发展等关系的角度出发,优化城市用地布局,确定合理的城市空间结构形态和城市增长空间及发展方向。4—3 塑造城市空间特色充分利用镇江独特的自然景观和人文景观资源,塑造具有“大江风貌、城市山林、历史文化”特色的城市空间,彰显城市个性,提升城市品位。4—4 优化产业空间布局充分利用交通、港口和旅游资源等优势条件,巩固和壮大现有主导支柱产业;错位发展符合镇江实情、具有比较优势和发展潜能的新特色产业。并对产业空间布局进行优化,为优势产业提供充裕的发展空间。4—5 提升城市生态环境品质以建设生态城市为目标,构筑城市生态与绿地系统,创建适宜的人居环境。4—6 制定可持续发展的规划策略坚持控制远景、架构远期、落实近期的指导方针,提出科学合理的宏观战略、发展规模、建设时序和实施措施。第 5 条 规划范围5—1 市域市域范围为市行政管辖区,总面积 3847 平方公里。5—2 城市规划区城市规划区范围为市区行政管辖区,包括京口、润州、丹徒和新区,总面积 1082 平方公里。5—3 城市总体规划用地城市总体规划用地规划范围东起大港,西至高资,南起南环路,北至长江,总面积约 360 平方公里。第 6 条 规划期限近期:2002 年至 2005 年;中期:2006 年至 2010 年;远期:2011 年至 2020 年;远景:2021 年至 2050 年左右。第二章 城镇体系规划第一节 城市化发展战略与目标第 7 条 发展战略强化城市功能,加快发展中心城区和县级市城区,择优培育重点中心镇,丰富城镇发展内涵,提高市域城镇整体竞争力。第 8 条 发展总体目标围绕富民强市的经济社会发展总目标,以结构调整、科技进步、制度创新和民主法制为主要手段,主要依靠现代制造业、高新技术产业、旅游业和现代服务业的发展,实