2019年常熟市农机化发展扶持政策实施方案.doc

年常熟市农机化发展扶持政策实施方案(征求意见稿)为深入贯彻中央、省农村工作会议精神,按照《省政府关于探索建立涉农资金统筹整合长效机制的实施意见》(苏政发〔〕号)、《省政府办公厅关于加快推进粮食生产全程机械化的意见》(苏政办发〔〕号)、原省农机局《关于印发〈江苏省设施农业“机器换人”工程实施方案(年)〉、〈江苏省绿色环保农机装备与技术示范应用工程实施方案(年)〉的通知》(苏农机科〔〕号)和《市政府关于印发〈常熟市农业现代化发展扶持政策实施意见(~年)〉的通知》(常政发〔〕号)文件精神,现就我市年农机化发展扶持政策制订如下实施方案:一、指导思想以****新时代中国特色社会主义思想为指导,大力实施乡村振兴战略,牢固树立并自觉践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,把握现代农业新要求,着力补足农机化发展短板,以农机农艺融合为路径,推动农机装备、服务组织和作业水平向数量质量效益并重转型升级,促进农业机械化全程、全面、高质、高效发展,为推进农业现代化高质量发展提供坚实支撑。二、发展目标年末,全市农业机械化水平达到。三、奖励对象(一)农机化装备、农机维修点建设与运行,奖励对象:各镇人民政府(街道办事处)。(二)农机化示范基地、农机社会化服务推进、农机信息化建设,奖励对象:常熟市农业机械技术推广站。(三)农机安全生产建设,奖励对象:常熟市农林综合执法大队(农机安全监理所)。奖励资金下达到各镇人民政府(街道办事处)的,由各镇人民政府(街道办事处)统筹使用;下达到常熟市农业机械技术推广站和常熟市农林综合执法大队(农机安全监理所)的,常熟市农业机械技术推广站和常熟市农林综合执法大队(农机安全监理所)根据上报方案规范使用。使用方向包括农机化装备、农机化示范基地、农机服务体系建设。四、实施项目(一)农机化装备。参照《常熟市主要农业机械推广目录》,发展乘坐式插秧机、马力以上拖拉机、喷杆式植保机、稻麦联合收割机、粮食低温烘干机,其中马力以上拖拉机、稻麦联合收割机限报废更新;鼓励发展驱动圆盘犁、液压翻转犁、履带式秸秆打捆机、育秧硬盘、育秧流水线、微孔增氧机、水车式增氧机、植保无人机、蔬菜机械。其中蔬菜机械具体品种由各镇(街道)结合实际自行确定。由各镇(街道)组织实施。(详见附件)(二)农机化示范基地。.全程机械化示范基地建设。年计划建设个畜禽生产全程机械化示范基地,引进相关农业装备,由市农业机械技术推广站组织实施。.新机具引进。本级扶持项目品种外,根据本市生产需要,引进实验示范适用新型农机具(含蔬菜机械),由市农业机械技术推广站组织实施。(三)农机服务体系建设。农机社会化服务推进。开展农机作业竞赛,对获奖主体进行奖励;对符合条件的开展农机社会化服务的主体进行奖励。由市农业机械技术推广站制定方案并组织实施。农机信息化建设。按照“互联网农业”的要求,对全市范围内规范化农机场库等内容进行农机信息化建设,由市农业机械技术推广站组织实施。农机安全生产建设。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,对全市农机操作手和农机从业人员开展安全生产指导培训或农机监理设施建设,由市农林综合执法大队(市农机安全监理所)组织实施。农机维修点建设与运行。对达到等级农机维修点相应能力水平的维修网点进行扶持奖励,二、三级维修点参照《关于对基层农机维修网点建设和运行实施以奖代补的通知》(常财农〔〕号)执行,由各镇(街道)组织实施。农机购置补贴管理。明确农机购置补贴管理工作经费,市农业农村局对农机购置补贴政策的实施进行管理等。农机化装备发展数量结合各镇(街道)保有量、提升薄弱环节机械化水平、机具使用管理情况等因素综合确定。获得常熟市农机化发展扶持政策奖励的机具,自购置之日起三年内不得转让,满三年后确需转让的,需向所在镇(街道)农业管理部门提出书面申请,取得书面同意后才可进行转让,未经同意擅自处理的,申报对象自擅自处理之日起三年内,不再给予常熟市农机化发展扶持政策奖励。五、操作办法(一)组织申报。各镇人民政府(街道办事处)根据本地区农业发展规划和现实需求,对照实施项目内容认真组织人员编写年常熟市农机化发展扶持项目申报书(式样见附件),于月日前将经镇人民政府(街道办事处)盖章的申报书及相关材料一式二份送市农业农村局审核备案,同时报送电子版。(二)任务下达。扶持项目实行“大专项任务清单”管理模式,市农业农村局根据各镇人民政府(街道办事处)上报的申报书,结合年度发展目标任务形成审核意见,由市级统筹下达任务清单(分约束性任务和指导性任务)并出台考核办法。(任务清单和考核办法另行下达)(三)资金下达。奖励资金按任务清单由市财政局一次性下达到各镇人民政府(街道办事处)和相关实施主体,资金兑付前应进行不少于天的公示。(四)实施期限。常熟市农机化发展扶持项目必须在年月日前实施完成