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江北集中区:先行先试谋新篇承接产业建新城【字体:大中小】2011年06月17日16时09分【视力保护:■■■■■■■】高标准建设产业集中区,是国务院批准实施《皖江城市带承接产业转移示范区规划》最大的亮点之一。安徽省江北产业集中区是省委、省政府根据《规划》设立的、省直管直建的承接产业转移集中区。省委、省政府高度重视江北产业集中区的发展。省委书记张宝顺明确要求,江北产业集中区要坚持工业化、城市化双轮驱动,协调发展;要致力于建设滨江新城,发展绿色产业;要进一步抢抓机遇,加快发展,为全面转型、加速崛起、兴皖富民多做贡献。省长王三运亲临集中区视察指导,为管委会揭牌,听取筹建汇报,明确工作要求,强调集中区是皖江示范区中的示范区,是皖江城市带发展布局中的战略性棋子。2010年6月初,作为省委、省政府派出机构的江北产业集中区党工委、管委会正式运转。一年来,江北产业集中区按照“一年打基础、三年见成效、五年大发展”的总体要求,围绕打造“生态型现代滨江新城、世界级深绿产业基地”的战略定位,艰苦创业,务实创新,实现了开局工作的有力有序有效。一年来,江北集中区积极探索先行先试。着力理念创新,在规划编制中,按照产城融合、产城一体的理念,高水平编制总体规划,有序编制专项规划;在开发建设中,坚持基础设施先行,群众安置优先,社会事业先行,注重低碳环保生态建设;在招商引资中,坚持把土地一级开发作为基础设施领域招商的重要方向,把合作共建园区作为产业招商的重要模式,把代理招商作为专业招商的重要途径,把世界500强、中国500强和行业50强作为招商引资的重点对象。着力体制创新,坚持“小政府、大服务”,精简管委会内设机构,充分发挥省直部门直属分局的作用,打造开发建设的“轻骑兵”,实行“扁平化”管理,着力提升决策、执行效率。着力机制创新,在外部协调上,发挥好党工委、管委会兼职人员的作用,加强与巢湖市、和县的联系协作;建立联席会议制度,探索工作协调的长效机制。在内部协调上,建立重点招商项目会商机制、重点建设工程推进机制。着力制度创新,围绕重大决策、议事、干部、人事、工程建设、招投标、资金管理等重点领域和关键环节,出台一系列制度,力求用制度管人管权管事。广泛推行政府“购买服务”,坚持市场取向,引入竞争机制,提高效率和效益。着力方法创新,坚持边规划、边建设、边招商,着力推行“并联工作法”,抓住节点,倒排工期,明确任务,落实责任。一年来,江北集中区精心编制各项规划。按照国际视野、国内一流的标准,集中区概念性总体规划进行全球招标,境内外55家单位投标,5家单位入围,英国合乐集团上海合乐工程咨询公司为中标单位。在整合概念性规划成果的基础上,编制集中区总体规划,目前已形成规划文本。起步区控制性详细规划已通过专家评审。防洪排涝、燃气、热力、弱电、给排水、道路交通、环评等专项规划也相继跟进。产业规划也实行国际招标,全球43家公司投标,中国科学院南京地理湖泊研究所中标,目前已基本完成编制任务。一年来,江北集中区和谐推进征迁安置。坚持政策引导,及时出台集中区集体土地征地补偿、房屋拆迁安置管理、征地拆迁补偿资金管理等政策,做到政策落实到位,资金兑现到位;坚持公平公正,做到土地征迁丈量、评估、测算、人口四公开,实现阳光征迁,努力做到“零投诉”;坚持以人为本,在安置小区选址、规划方案、户型设计等方面,认真开展调研,广泛征求