规划(修改好).doc

天水市麦积区地下水开发利用与保护规划1综合说明麦积区位于甘肃东南部,是甘肃的东大门,东接陕西省宝鸡市,南邻秦州区、两当县、徽县,西靠甘谷县,北连清水县、秦安县。界于东经105o22′~106o42′,北纬34o06′~34o48′之间,东西长123公里,南北最宽处50公里,全区总面积3453平方公里。麦积区以西秦岭为界,跨长江、黄河两大流域、岭南属长江流域嘉陵江水系,流域面积1272km2;岭北为黄河流域渭河水系,流域面积2186km2。麦积区现辖11镇6乡3办事处,,,,%,,%,平均人口密度167人/km2,渭河流域人口密度为226人/km2,长江流域人口密度为10人/km2。,,,,粮食总产量107485吨,有大牲畜53219头,小家畜81520头。,其中:,,,一、二、∶∶,城镇居民可支配收入5938元,农民人均纯收入1670元。麦积区的水资源结构为自产地表水、地下水、河谷潜水。地下水按地貌特征,分山区地下水和河谷潜水两大类,山区地下水主要靠降水补给、泉水、溪水排泄,山区地下水资源总量按偏枯年(P=75%),,,河谷潜水主要为籍河河谷冲积平原全新统砂砾、卵石含水岩层,分布在河漫滩、一、二级阶地及洪积扇组成的河谷平原,,。区域内水资源总量为自产地表水和地下水以及河谷潜水水资源量的总和(入境水除外),而现状年地下水的开发利用总量为3009万m3。麦积区浅层地下水在开发利用中由于地下水开采没有按照地下水的分布规律合理布局,造成了浅层地下水分布区域出现了禁采区、严重超采区、一般超采区和未超采区4种类型区,这些类型的区域的禁采区、严重超采区、一般超采区主要分布在黄河流域城区段,未超采区主要分布在麦积城区段的部分区域,渭河及其支流以及长江流域嘉陵江水系等区域,随着城市人口的增加和经济的快速发展,地下水污染威胁和保护的压力逐年加大。主要是地面补给水污染、农药化肥对水源地土壤的污染、生活垃圾污染、个别企业废水超标排放等四大污染隐患。保护区内农田长期过量使用农药和化肥,使保护区内土壤受到不同程度污染,农民挖坑堆肥,破坏了包气带,使用工业废水和生活污水进行灌溉,加剧了包气带和地下水水质的污染,是地下水水质潜在污染隐患难以消除的主要因素。为全面贯彻落实科学发展观,建设资源节约、环境友好型社会,加强地下水资源的利用、保护和管理,根据《中华人民共和国水法》的有关规定,麦积区在地下水的利用与保护中,明确规定:一级保护区内禁止采矿取土,已开挖的砂石坑,必须以无害化方式回填;禁止利用污水灌溉农田;保护区内各类工业及医院废水必须做到达标排放。这些规定和措施的贯彻落实,是保护水源地环境安全,防止和减轻地下水污染的重要手段之一。规划总体目标是:根据地下水的功能特点和水资源合理配置的需要,针对地下水利用和保护中存在的问题,提出分区分类地下水利用与保护的方案,提出地下水管理的制度框架,实现地下水的合理开发、高效利用、有效保护、修复治理和科学管理,促进地下水资源的可持续利用。具体措施是将麦积区地下水功能区划分为地下水开发区和保护区,地下水开发区为麦积区城区开发区、麦积区黄河流域地下水保护区、麦积区长江流域地下水保护区。麦积区城区开发区主要分布在城区段麦积区曹家埂至社棠星火厂等区域,该区域地下水开采存在四种类型区即禁采区、严重超采区、一般超采区和未超采区。在这些区域地下水开发利用上主要采取保护措施,在工程措施上主要加强农业井灌节水改造、城市工业、生活节水改造、城市污水处理回用、城市雨水集蓄利用、建水源地卫生隔离带、污水处理厂、垃圾填埋处理点。在非工程措施上主要建设地下水动态监测网站、加强地下水取水许可申批制度建设、安装地下水取水计量设施和排水计量设施、关闭城区部分自备水源井。麦积区黄河流域地下水保护区主要分布在城区段部分区域以及渭河流域及其支流等区域,该区域地下水开采类型区为未超采区。在该区域地下水开发利用上主要采取开发与保护措施并举,在工程措施上主要加强农业井灌节水改造、农业节水灌溉、农村饮水安全水源井开发、垃圾填埋处理点。在非工程措施上主要建设地下水动态监测网站、加强地下水取水许可申批制度建设、安装地下水取水计量设施和排水计