信阳市能源发展规划.doc

信阳市能源发展规划(年年)信阳市发展和改革委员会二零一八年八月目录一、发展基础 (一)能源保障能力持续提升 (二)能源结构调整初见成效 (三)节能减排能力大幅提升 (四)保障民生水平不断提高 二、发展机遇和挑战 (一)发展机遇 (二)面临挑战 三、目标方向 (一)总体思路 (二)基本原则 (三)发展目标 四、主要任务 (一)大力发展非化石能源,促进能源结构调整 (二)优化发展化石能源,坚持能源清洁高效利用 (三)坚持绿色低碳,加快能源消费方式转变 (四)加强基础设施建设,提高能源保障能力 (五)加强能源创新技术应用,推动装备产业发展 五、保障措施 (一)加强组织协调 (二)强化规划引领 (三)完善基础设施 (四)提升能源行业管理水平 六、环境影响 能源是经济社会发展的物质基础,是信阳市打造区域性中心城市、建设国家主体功能区试点市、全面建成小康社会、构建现代化产业新体系的重要保障。为准确把握信阳市能源的发展方向,促进能源与经济、社会、环境、生态的协调发展,保障信阳市全面建成小康社会,基本形成现代化建设格局,根据《河南省“十三五”能源发展规划》、《信阳市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》等,编制本规划。本规划基准年为年,规划期限为~年。一、发展基础近年来,信阳市围绕全市经济社会发展大局,大力推进能源基础设施建设,不断提高能源供应的保障能力,促进能源发展方式转变,在能源结构调整、能源消费总量控制、能源清洁化利用等方面取得了较为显著的成效。(一)能源保障能力持续提升电网网架更加坚强,电力供应保障进一步加强。截至年底,信阳市电力装机容量达到万千瓦,全市电网已形成以千伏变电站、华豫电厂为电源的两个供电大区,实现东、中、西部三个千伏环网,电网供电能力达到万千瓦。千伏及以上变电总容量达到兆伏安,线路总长度达到公里。天然气管网辐射范围进一步扩大,油气储备输送能力和可靠性进一步增强。截至年底,全市累计建成天然气管道主干线长度超过公里,天然气管网辐射区域进一步扩大;驻马店至信阳成品油管道已建成投运,全市建成在运成品油管道长度超过公里;各类成品油储备库座,大型天然气储备设施建设正在积极推进,油气应急储备能力得到较大提升。(二)能源结构调整初见成效信阳市通过产业结构调整、能效提升、需求侧管理等多方面举措,能源消费总量增长速度明显放缓。年信阳市能源消费总量约万吨标准煤,低于河南省定控制目标。煤炭、天然气占能源消费比重分别为和,非化石能源消费占比逐步提高,能源结构调整初见成效。(三)节能减排能力大幅提升“十二五”期间,信阳市节能减排工作取得积极成效,全面完成河南省下达的节能减排目标。截至年底,信阳市国民经济单位生产总值能耗为吨标准煤,较年下降。积极推进燃煤锅炉集中整治和大型火力发电机组超低排放改造工作,全市吨时及以下燃煤锅炉均已完成拆除或清洁能源改造;全面推进建筑节能及城市“禁黏”和乡镇“禁实”,促进资源节约集约利用;全市成品油提质升级工程全面实施完成,汽柴油标准完成从国向国的提升。(四)保障民生水平不断提高年,全市人均能源消费量达到吨标准煤,较年增长;人均用电量千瓦时,较年提高。城镇人口气化率达到。城乡配电网建设改造与新一轮农网改造步伐加快,配电网供电能力和服务水平明显提高,能源民生保障水平进一步提升。二、发展机遇和挑战年期间,信阳市工业化、城镇化加速推进,经济发展处于动力转换、结构优化的关键阶段,对能源发展提出了更高要求,保障能源供应、加快推动能源结构优化的任务十分艰巨,能源发展既面临严峻挑战,也面临难得机遇。(一)发展机遇从全球经济和能源发展趋势来看,世界能源结构正在加速调整,清洁能源消费比重显著提升,清洁低碳能源发展成为大势,终端能源消费中电力的地位更加突出。低碳、绿色的清洁能源逐步替代高碳、高污染的非清洁能源,是全球各国合理应对气候变化、有效保护生态环境和保障能源供应安全的必然选择。同时以智能化为特征的能源生产消费新模式不断涌现,能源有望成为引领产业变革和经济转型升级的率先突破领域之一,清洁智慧能源新业态已初现雏形。从国内经济和能源结构调整发展趋势来看,我国经济发展进入新常态,能源发展从总量扩张向提质增效转变,呈现能源消费增速放缓、结构加速优化、增长动力转换等新特征,油气替代煤炭、非化石能源替代化石能源的双重替代步伐加快。煤炭消费比重逐步降低,清洁能源成为能源增量主体,能源结构调整中以发展清洁能源为重要举措已成为共识。从信阳市能源结构和资源禀赋条件来看,能源发展和调整的空间仍然较大。一是全市能源供应能力仍需加强,近年来信阳市能源保障能力持续提升,但仍存在部分时段局部区域电力供应紧张、集中供热刚刚起步、部分乡镇天然气普及率低等问题,能源发展仍存在较大的需求空间。二是能源结构调整迎来良好的发展机遇期,信阳市传统化石能源资源匮乏,但可再生能源资源