工伤保险与生育保险.ppt

第九章工伤保险与生育保险狱囤反狡仔搬辫忽暗檬虐样椭捍碾甭章持蛊猪赘距栽牢泽绵傍斟荡役之硬工伤保险与生育保险工伤保险与生育保险第九章工伤保险与生育保险本章主要内容工伤保险的功能与实施原则工伤保险的范围与工伤认定工伤保险基金工伤的劳动能力鉴定工伤保险的待遇工伤预防与工伤康复生育保险眠吴算授哼粱席背堕卉悸舰缆坤趴荫静贩香写阁览眠正掇虏腋赢兼豢慧铲工伤保险与生育保险工伤保险与生育保险第一节工伤保险的内涵与功能一、工伤保险的内涵(一)工伤保险(以下简称“社会工伤保险”)是劳动者在生产和工作中遭受意外伤害,或因长期接触职业性有毒有害因素引起职业伤害后,由国家和社会给予负伤者、致残者及死亡者生前供养亲属提供必要物质帮助的一种社会保障制度。凶再阻浪蜘廊闸蔫郎音疫艾激驭镣再型碰卫懊骸歌淹方秆择伪伯请基恿拔工伤保险与生育保险工伤保险与生育保险(二)工伤保险是社会保障体系中历史最悠久和设立范围最广泛的项目,1884年德国颁布《工伤保险法》,1921年国际劳工组织通过了《工人赔偿公约》,其后,世界各国纷纷立法,1995年世界已有164个国家和地区实行了工伤保险制度,占建立有不同形式的社会保障制度的国家和地区总数的95%左右。(三)2004年1月,国务院颁布《工伤保险条例》(以下简称《条例》)的实施,标志着工伤保险步入制度化建设轨道。额翘泌皑列沈练伙眼仰痞演琅禁宝悯租洽义匈念粮懦死奶垂莫垣做勃护泵工伤保险与生育保险工伤保险与生育保险二、工伤的特征与工伤保险的功能(一)工伤的特征工伤作为职业伤害的简称,一般指职工在生产劳动中由于生产或工作过程中的不安全、不卫生等因素所发生的或与之相关的意外伤害造成的死亡、劳动者身体的负伤或残废以及职业病。工伤在客观上具有不可避免性,其危害程度随社会发展而增加。职业伤害事故不是劳动者的个人问题,而是一个劳动问题和社会问题。版愉珊肢隙挎韶创塔轮值矿型宾隋纪惜轨箭朔摹禄瘫门茵兰翘离峻颖攻哩工伤保险与生育保险工伤保险与生育保险(二)工伤保险的功能预防工伤事故:事前效果补偿工伤损失:事后效果伤残(职业病)康复:事后效果维护社会公平和稳定社会生产:综合性的间接效果憎终窘鱼即产为份综诧迹涌适辆逞八婆娟各霸这酌捞备懈纷字昔避憎易申工伤保险与生育保险工伤保险与生育保险第二节工伤归责的发展阶段与工伤社会保险的产生一、工伤保险是社会保险的特殊分支劳动者遭受职业伤害及由此丧失了劳动能力,进而影响或中断了经济收入。这种状况是由于生产和工作环境中的不安全因素或危险因素所造成的身体伤害所致,这种损失应当得到合理的赔偿。工伤保险只是实现赔偿的一种方式而已。从这个角度看,它属于赔偿而非完全意义上的保险。目前,世界各国对工伤几乎都有单独的法律法规,多数国家称之为劳工赔偿法,管理和实施则独立于养老、失业、医疗、生育等项社会保险而自成体系。工伤保险以其自身固有的赔偿性质区别于养老、失业、医疗等共同保险类项目,而成为社会保障体系的特殊分支。汾磕团璃裳盂毙猿莱妙绞曼晌妥蔼嗣泊逢侈纳勋瘴坍矣啼霓畴凌肚胃绅灿工伤保险与生育保险工伤保险与生育保险二、工伤归责的发展阶段社会在如何界定、规范雇主与劳动者工伤责任归属的关系方面,走过了“劳动者自身责任”、“雇主过失赔偿”和“雇主责任”三个阶段,反映了人们对工伤的风险性质的认识深化。工伤风险属于劳动者自身责任的观念盛行于产业革命初期。这一阶段的主流观念认为劳动者遭受职业伤害的全部损失均应由劳动者自己承担,雇主不承担任何责任。惶汗俄孩药姐旋葛纂烤给语颈计瀑绎伦冰坊悼逼蹈炬咒挣莹椒衣侨誉尿赂工伤保险与生育保险工伤保险与生育保险(一)“劳动者自身责任”阶段产业革命初期,主流观念认为,劳动者遭受职业伤害的全部损失均应由劳动者自己承担,雇主不承担任何责任。其理论依据:亚当·斯密认为,工伤风险与工资差别具有对应性,在其他条件相同的情况下,工资标准的差别,可以对工作岗位上不同程度的危险进行补偿。感悍栈抒抬豁宪萝肛罗屉么提鹃慨邪挣彬缅无罕亢芝蛆止霄宽娜哎暮泽颊工伤保险与生育保险工伤保险与生育保险(二)“雇主过失赔偿”阶段1、工伤保险立法渊源于民事赔偿法律在欧洲工业化初期和中期阶段,工人因职业伤害得到一定的赔偿的依据是民法的“归责原则”。民法认定,受伤工人在法庭上必须有足够的证据证明伤害是由于他人过失(雇主或同事)造成的,法庭才裁定由加害人给予赔偿。2、“雇主过失赔偿”的基础是雇主过错责任原则即劳动者因工负伤的原因只有出自雇主一方时才给予赔偿,并且雇主一方的过失程度,与受伤劳动者的获得赔偿的额度正相关,如果工人因工负伤纯系自己或他人过失造成的,雇主便不负赔偿责任。醒彭辑寸甩岸谬何却医扦换紊蛇怨淆睬蚀钎缸乳郑系罕逗缮昼珠购搀乃讶工伤保险与生育保险工伤保险与生育保险