年度全市土地利用情况分析报告.doc

年度全市土地利用情况分析报告南通市国土资源局(年月日)年,在国内宏观经济形势趋稳和国家土地调控政策持续从紧的背景下,我市土地开发利用延续去年的发展态势,在土地供给侧方面,其用地规模、计划使用矛盾有所缓和,相对应的在需求侧方面,则表现出年度新增项目用地明显减少,用地需求有所减弱。年,在计划使用、用地报批、土地供应等主要指标上与往年相比没有明显变化,继续保持在合理区间和市场预期。年度新增建设用地计划指标争取与使用在全省继续保持领先;土地供应结构与布局不断优化,基础设施用地、重大产业项目用地、公共设施用地等项目用地应保尽保;年度单位国内生产总值()占用建设用地比率(预估值)有所下降;全市耕地保有总量得到有效管控,陆海统筹发展试点成效开始显现。虽然全市土地利用形势总体趋于平稳,但建设用地规模空间不足、土地节约集约利用水平有待提高等问题依然存在。具体分析如下:一、计划指标争取情况年,我市共争取新增建设用地计划指标亩,其中农用地亩、未利用地亩。新增建设用地比上年(亩)相比下降亩,农用地比去年(亩)相比下降亩。(详见表一)一是年初下达国家计划较上年有一定下降。年国家下达给江苏省的新增建设用地指标总量大幅减少(约下降),省厅分配给南通的指标也相应做了调减(重点减少了其中的未利用地指标)。二是同一乡镇试点实施全省领先。年,我市组织海安、城东等个乡镇开展第二批同一乡镇试点,落实试点规模亩,与上年(个乡镇,亩)相比,乡镇数量、试点规模均居全省第一。三是独立选址项目用地下降较多。主要是由于年独立选址项目指标总量为亩,而年我市争取的独立选址项目规模较小,总量仅为亩。表一:南通市年新增建设用地计划指标统计表单位:亩指标类型总量农用地未利用地城镇村计划安居单列指标独立选址项目点、特供计划增减挂钩计划同一乡镇试点工矿废弃地计划未利用地计划奖励指标合计二、建设用地报批情况年全市报批建设用地总面积亩,其中:城镇批次建设用地报批亩,单独选址项目报批亩,国有未利用地转建设用地报批亩,城乡建设用地增减挂钩报批亩(详见表二)。年与年报批面积亩相比,减少亩,主要原因是年土地例行督察违法道路等单独选址项目报批亩,比年多达亩。表二:年全市建设用地报批情况统计表单位:亩报批总面积其中城镇批次建设用地单独选址项目用地国有未利用地转建设用地城乡建设用地增减挂钩(一)从建设用地报批区域分析。年,市区(崇川、港闸、开发区)报批面积亩,其余各县(市)、区报批面积亩(详见表三)。.市区建设用地报批情况。市区报批面积亩,占全市报批面积的。与年亩相比减少,主要原因是年整改补办项目较多,以及受经济形势不景气影响。年,崇川区、港闸区、开发区仅分别报批亩、亩、亩。.县(市)、通州区、通州湾示范区建设用地报批情况。如东县报批面积为亩,占全市报批面积的,在各县(市)、区列第一,与年相比报批面积增加,主要原因是年报批海启高速如东段用地面积达亩。海安县报批面积为亩,占全市报批面积的,在各县(市)、区列第二,与年基本相当。海门市报批面积为亩,占全市报批面积的,在各县(市)、区列第三,与年基本相当。如皋市、启东市、通州区、滨海园区报批面积在各县(市)、区排位,分别为亩、亩、亩、亩,分别占全市报批面积的、、、。表三:年全市报批建设用地区域分布情况单位:亩地区报批总面积其中占比城镇批次建设用地单独选址项目用地国有未利用地转建设用地城乡建设