农转非补偿标准.doc

重庆开县农转非补偿标准是多少?自我县农村人口梯度转移工作政策出台以来,经过开县各个媒体连续的宣传报道以后,现在全县各镇乡街道高度重视,工作进展较快,成效显著。近日,记者就我县农村人口梯度转移政策农转非户购房补助办理程序、集中建房补助办理程序和参加养老保险操作办法等问题,再次专访了县农村人口梯度转移改革试点工作办公室主任李继安。记者:李主任,因农村人口梯度转移工作的政策性强、内容多,很多群众觉得有些政策还不是很清楚。你能不能以最简单明了的方式给全县的干部群众再将我县农村人口梯度转移工作的政策讲一下?李继安:关于农村人口梯度转移工作,总体来说就是四句话:“群众自愿、权益不变、政府引导、服务方便”。用一句形象的话来说:就是在城镇有房屋的农户,转非后既可享受梯度转移的优惠政策待遇、又可享受非农业人口的所有政策、同时改革开放以来投入到城镇的所有建设成果,更重要的是还保留了在农村的原来的所有待遇,最直白的说法就是转非农户在城镇和农村的两头的待遇都能得到享受。这的确是我们农民朋友们千载难逢的绝好机会。下面我分别就上述四句话给大家作如下解答:所谓群众自愿:一是体现在搬迁转移方式上的自愿:就是农村人口可以根据自己家庭的实际情况,自愿选择适合自己的梯度转移方式:一种是由农村转到城集镇农转非成为非农业人口;另一种是由条件相对较差的农村迁到条件相对较好的农村去,即农迁农。二是体现在转移农户对保留在原户籍所在地的房屋、土地、自留山的处置权上的自愿。按照县委办46号文件的规定:农转非户和农迁农户在转移后,其原籍的房屋、土地、自留山等生产要素的权益不变,仍然是属于在本次梯度转移中农转非和农迁农户的本人家庭的财产。这就是权益不变这句话的意思。作为具体的每个农户怎么处置他们自己的财产问题,文件也给予了农户充分的自主权利,由每个农户根据自家的实际情况,完全本着自愿为前提,可以将房屋变卖给他人居住、可以留着自己居住、也可以将宅基地交给集体复垦;作为农户在农村生存的承包土地来说,农民看得很重,就怕转移后出现不能维持生计的时候,对这些问题文件都给予了农户完全自主和自愿的权利,由农户本人自愿选择处置方式:可以保留自耕、可以一次性转让承包经营权、可以交给合作经济组织代管等。总之,就是把这些权利完全交给老白姓自己做主,他们愿意怎么处理就怎么处理。三是体现在转移户在选择养老保险方面的自愿:现在国家的养老保险险种有两种:一种是城镇企业职工基本养老保险,另一种是城乡居民养老保险。这两种险种的选择,由老百姓自愿选择确定;同时,在这两种险种中,还有不同等次的缴费标准,如果选择的缴纳费标准高,今后领取的养老保险金标准就高,缴纳的标准低以后领取的养老保险金标准就低,这也是由老百姓自己根据家庭的经济情况自由选择。老百姓不管选择哪一种险种,政府对转移农户应补的资金和标准不变。关于年满60周岁的转非男性、和年满55周岁的转非女性的养老保险问题,如果选择城镇企业职工基本养老保险险种的,因为本身政策的限制,就不能选择城镇企业职工基本养老保险养险种,这类对象就只能选择城乡居民养老保险。所谓政府引导:也就是转移农户在农转非或农迁农后,享受相应的政府扶持和补助等待遇。政府在农村人口梯度转移中,给予转非户的优惠政策待遇主要有以下几个方面:一是在养老保险上的基础补助和因素补助,只要农户农转非后,其家庭转非人员每人每年可得到政府100元/年的养老保险的基础补助,补助年限是15年;如果转非户同时退出承包地或宅基地的,政府再按照转非户的转非人口数和退出土地的份数按照补助规定给予因素补助;二是购建房补助。也就是只要是在本次梯度转移中的转非户,在县城或本县集镇有商品房或自建房的,政府都将给予不同等次和标准的购房补助,具体标准我在下面的问题解答中再给大家解答。三是转非农户退出宅基地的复垦补偿。只要转非户退出原籍的房屋宅基地交给国土部门复垦,由乡镇统一组织与国土部门验收后造具花名册报县审定后,就可获得相应标准的补偿,之后由国土部门按照规划适时纳入复垦计划。四是转移农户到集镇规划区建房优惠问题。这个政策既解决了当前农户在集镇建房拿不到土地的问题,也解决了农户在集镇建房成本高的问题,还解决了农户现在在集镇无房不能转非的问题。这些政策的出台,的确体现了县委、县政府为老百姓办实事、办好事的一片真心!关于农迁农的农户的优惠政策问题,在原籍的土地、宅基地、房屋等生产要素问题,与转成非农户口的政策待遇一样对待。同时,按照扶贫高山移民、退耕还林搬迁、新农村建设等补助规定,可以单项或重复享受相应政策补助。所谓服务方便:就是县、乡镇街道各级层层成立“农村人口梯度转移办公室”,通过召开会议、媒体宣传、进村入户宣传、典型示范引导等多种方式加强对政策的宣传,接受农户咨询,在梯度转移相关手续的办理、补助的获取过程中,政府采取印发操作指南、现场办公、