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江西省十二五公路水路交通运输发展中期调整规划.doc


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江西省“十二五”公路水路交通运输发展中期调整规划江西省交通运输厅年月目录前言 第一章“十二五”前两年发展评价 发展成就 “十二五”前两年规划执行情况 存在的问题 第二章发展形势 第三章发展需求 公路水路交通 运输特征分析 需求预测 第四章调整思路 指导思想 调整原则 调整目标 第五章调整方案 继续完善公路网络 加快内河航道港口建设 推进运输场站建设 加强养护管理,提升运输服务水平 推进科技应用与信息化建设 发展低碳交通 加快安全与应急保障体系建设 加强人才队伍建设 第六章“十二五”后三年实施安排 公路 水路 运输场站 交通信息化 交通科技 养护管理 “十二五”后三年交通建设投资 第七章保障措施 附表—附图—前言“十二五”前两年我省交通建设投资近亿元,交通运输基础设施网络建设力度继续加大,交通运输服务能力和水平明显提升,交通运输转变发展方式成效显著,为全省经济社会发展提供了有效支撑和服务保障。这得益于江西省交通运输厅编制了“江西省十二五公路水路交通运输发展规划”(以下简称:原“十二五”规划),对江西交通运输事业发展发挥了积极的科学指导作用。近期,“国家公路网规划(年—年)”、“江西省高速公路网规划(—年)”等重大交通运输规划颁布实施,要求我省对原“十二五”规划作出相应调整。同时,江西经济社会近两年发生了深刻变化,全省经济总量已进入“万亿元俱乐部”,经济社会发展已进入了一个新的阶段。促进中部地区崛起、鄱阳湖生态经济区建设、赣南等原中央苏区振兴、罗霄山集中连片扶贫开发等国家发展战略在江西推进实施的同时,江西自身也实施了打造南昌核心增长极、推进昌九一体化、九江沿江开放开发等一系列省域发展战略,江西必将按照党的十八大要求进入全面建成小康社会新征程;加速发展的全省经济社会同样要求对原“十二五”规划作出相应调整。因此,为适应全省经济社会发展新形势,以提高交通建设“十二五”后三年决策的科学性,分析总结“十二五”前两年我省交通运输实际发展情况,对原“十二五”规划进行中期调整是必要且紧迫的。第一章“十二五”前两年发展评价发展成就“十二五”前两年,全省交通运输行业以科学发展观为指导,积极应对金融危机,坚持规划先行、高效推进,创新体制机制,围绕做好“三个服务”,交通投资规模稳定增长,公路水路基础设施总量迅速扩大,交通运输服务能力明显提高,实现了良好开局。交通基础设施总量扩大,网络更趋完善,结构逐步优化。年,全省公路总里程达到万公里,其中:高速公路达公里,普通国省公路达公里,农村公路达万公里。内河航道公里,其中:一级航道公里,三级航道公里,四级航道公里。全省公路等级客运站达个,其中二级及以上客运站个,农村客运站达个。高速公路通车里程从“十一五”末的公里增至公里,全国排名跃升为第位。交通运输服务能力显著提升,安全应急保障能力显著增强。年,全省公路客运量、旅客周转量、货运量、货物周转量分别为亿人、亿人公里、亿吨、亿吨公里,是“十一五”末的倍、倍、倍和倍;全省水路货运量、货物周转量、集装箱吞吐量分别为万吨、亿吨公里、万,是“十一五”末的倍、倍和倍。乡镇通班车率为,行政村通班车率。路航养护管理在“迎国检”中成绩斐然,其中,高速公路全国排名第位、干线公路全国排名第位、航道全国排名第位。安全应急能力大幅提升,完善了各类应急预案和制度,组建了安全应急专家库,启动了交通运输企业安全生产标准化建设,建立了高速公路四级应急响应机制。绿色交通取得新进展,科技发展水平明显提升,交通信息服务能力日益提高。绿色环境保护能力逐步加强,建立了节能减排组织领导体系,“十二五”前两年实现综合节能万吨标准煤,新建船舶标准化率超。科技创新能力持续增强,交通科研院实验检测基地基本建成,启动了江西交通系统内首批家行业重点实验室,获得省部级科学技术奖项,取得发明专利或国家新型专利等知识产权项,国家软件著作权项和部专著。初步建立起覆盖各领域的全省交通信息服务系统,基本建成了全省公路养护综合管理平台、路政监控指挥调度系统,开展了公路客运联网售票、水上安全监控等系统的建设。新增车道条,累计达条,县(市、区)覆盖率达,实现了与沪、苏、皖、闽、浙五省市高速公路不停车收费系统联网。行业管理和自身建设持续加强。加快完善了交通运输法规体系建设,《江西省高速公路管理条例(修订)》等个项目纳入省政府立法项目库,出台了《江西省高速公路非公路标志设置管理办法》。完成了《江西省道路旅客运输班线经营权招标投标暂行办法》、《汽车客运站服务规范》等件运输监管方面的规范性文件。强化行业规划指导,完成了高速公路网修编、交通物流基地布局、国省干线公路调整等规划。推进行政审批制度改革,初步完成了网上审批和电子监察系统建设。加大反腐倡廉机制建设,全面推行高速公路建设“十二”公开制度。行业文明创建不断深化,大力开展行业核心价值体系建设。“十

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