特朗普A4纸炫税世界心情复杂.doc

特朗普A4纸炫税全世界心情复杂已经喧嚣了数月的特朗普税改计划,千呼万唤终于以一张A4纸的纲要方式与全球见面。这张纸上简要罗列了目标、个税改革、商业税改革,以及流程。第一眼看到清单,多位美国个人和企业纳税人都对记者表达了惊喜,如此大力度的减税实属罕见。但若细究条款,无论是数月前引发美国零售行业、欧盟巨大争议,并挑战WTO规则的“边境调节税”,还是“对离岸生产返销征收特别关税”的条款,都已不见踪影。多位精通美国国内税法流程的人士对记者评价说,针对边境税的相关条款,其间必定经历了相当大程度的博弈,而对于美国的受益人群,也不免担心,未来经历国会及各相关方多轮博弈后的改革结果究竟会是什么模样。除了观点的博弈,这张A4纸也因为缺少细节而让人担忧未来的执行力度。包括毕马威中国税务主管合伙人卢奕在内的多位业内人士对记者预计,哪怕一切顺利,从纲要到案例,再到最终落地的法律,至少需要几个月至一年的时间。然而,�o论如何,特朗普税改都会像一块巨石扔进河里一样,在全球范围内掀起不小的波澜。卢奕表示,美国本身是一个在高科技和创新领域拥有很强竞争力的国家,若采取低税率,导致制造业也回流美国,产业的聚集效应,会让美国成为一个对资本更有吸引力的国度,“如果美国率先降税,则其他发达国家跟着降税是大概率事件。”美国人很兴奋看到清单后的首要问题是:这些政策到底意味着什么? 陈立涛在波士顿某知名研究所工作,他第一眼看到这个纲要,激动之情溢于言表。虽然按他的说法,以美国税法的繁琐程度,没有几个普通人能够真正搞清楚细节,但是他也向记者作了一番基本推算,“公司税差不多砍了一半,个人免税额翻了一倍,你还要怎样?”相同时间,来自美国犹他州的进口商合伙人布莱德和布莱斯正在中国进出口商品交易会上为客户寻找合适的家具。看到记者手持的这张A4纸时,他们也掩饰不住内心的激动。“不论什么时候,减税都是好的政策。”布莱德反复说,“这是相当大力度的减税了,非常好。”与陈立涛的视角稍有不同的是,他们也关注到了商业税改革的部分,除了商业税从35%降到15%,还特别关注到了“创造平等营商环境的边境税务系统”及“对海外万亿级资产一次性交税”。布莱德已经参加过4届广交会,从事中美贸易进口超过15年,一年前与布莱斯共同创立了一个在线销售平台,并通过Facebook和Google直接面向美国本土消费者。他一直密切关注业界大佬苹果等公司的税务困境,结合自身经历,他认为这样不仅有助于创造公平竞争环境,还能帮助资金顺利返回美国市场。他说,前一条针对的是,过去一些企业去欧盟、南美等税收更低的地方,产品竞争的过程中,美国本土公司则因此就处于劣势。后一条则能让更多海外截留的资金返回美国。“苹果公司大致有1000亿美元的资金滞留在欧洲,换言之,苹果大约3/4的收入都在海外。”布莱德解释说,“但CEO库克并不愿意把这些钱都拿回国内,因为要交双倍的税,如果能把税降下来,就意味着,这些钱都可以回归美国。”从专业角度来看,卢奕认为,“创造平等营商环境的边境税务系统”可以类比为中国内地和中国香港的区别。过去,美国使用的税务方式和中国内地一样,都是全球收入缴纳企业所得税,但中国香港则不同,只需要就来源于香港境内的收入纳税,这样的计算方式,使得纳入企业所得税的税基减少,从而减轻企业的负担。再看“对海外万亿级资产一次性交税”这一条,卢奕称,这也是对于企业的重