漳州市十三五现代农业发展规划.doc

漳州市“十三五”现代农业发展规划前言发展现代农业,是提高农业综合生产能力、增加农民收入、建设社会主义新农村的首要任务,是加快转变经济发展方式,保持经济社会持续健康发展的重要基础。“十二五”期间漳州市围绕“海西建设,漳州先行”的发展主线,已初步形成了布局合理、结构优化、质量较高、效益较好的现代农业产业体系。“十三五”是我国现代农业加速发展的阶段,也是加快漳州现代农业跨越发展的关键五年,编制好“十三五”现代农业发展规划,对推进漳州市现代农业发展具有十分重要的意义。根据漳州市委、市政府的工作部署,围绕建设富美漳州的目标,回顾总结“十二五”期间漳州市现代农业发展取得的主要成效、存在的主要问题及面临的发展形势,并根据漳州构建“一个中心、两大城镇群、两大发展带、四大经济增长极”的发展布局,提出“十三五”漳州市现代农业发展的目标、思路和对策,特制定《漳州市“十三五”现代农业发展规划》。本规划紧紧围绕“十三五”期间漳州市现代农业发展的指导思想、发展目标、战略布局、产业体系、产业重点,以及“十三五”漳州市现代农业发展的主要任务、重大工程、保障措施等内容进行规划设计。本规划编制依据主要有:《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(20XX年10月29日);中共中央、国务院《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》(20XX年12月31日);《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》;国务院办公厅《关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》(国办发〔20XX〕93号);国务院办公厅《关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》(国办发〔20XX〕78号);国务院《关于建立健全粮食安全省长责任制的若干意见》(国发〔20XX〕69号);中共福建省委、福建省人民政府《关于全面推进农村改革加快特色现代农业发展的若干意见》(20XX年2月16日);《漳州市关于贯彻落实<国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见>加快推进“海西建设、漳州先行”的实施方案》;《中共漳州市委、漳州市人民政府关于加快推进现代农业发展若干意见》(漳委发〔20XX〕14号);《漳州市人民政府关于组织开展漳州市“十三五”专项规划编制工作的通知》(漳政办〔20XX〕98号)。《规划》的覆盖范围是漳州市所有行政区域,规划期限为20XX年至2020年。第一章现实基础与发展环境漳州市地处福建省最南端,辖11个县(市、区),与台湾隔海相望,四季常青,土地肥沃,物产丰富,被誉为“天然温室”,是著名的食品名城、水果之乡、花卉之都、蘑菇之都、蕈业之城、水产基地,发展高产优质高效农业和外向型农业的条件得天独厚。20XX年末,全市户籍人口502。08万人,常住人口500万人;全市土地总面积1。29万平方公里,其中:耕地269。72万亩,山地1238万亩,海岸线长715公里,可供直接利用的浅海滩涂、内陆水域180万亩。一、现实基础“十二五”以来,漳州市充分发挥区域和对台合作优势,出台了一系列扶持现代农业发展的措施,大力调整农业产业结构,优化农业产业布局,推进农业生产向优势产区集中,基本形成了“一县一品”的农业产业体系,加速了漳州农业产业化进程,农业农村经济各项指标稳定增长,水果、水产、食用菌等发展水平居全国设区市前列,蔬菜和茶叶(乌龙茶)产量稳居全省前茅,为“十三五”现代农业发展奠定了坚实的基础。(一)农业综合生产能力稳步提高“十二五”期间,漳州市农林牧渔业总产值、增加值,以及农民人均可支配收入等指标增幅均高于全省平均水平。其中,20XX年农林牧渔业总产值比20XX年增长24。9%,年均增长4。5%;20XX年农民人均可支配收入比20XX年增长78。7%,年均增长12。1%。至20XX年,漳州农林牧渔业总产值683。89亿元,增长4。5%,增幅居全省第三位。其中:农业总产值351。54亿元,增长5。8%;林业总产值25。64亿元,增长10%;牧业总产值57。49亿元,负增长13。1%;渔业总产值212。84亿元,增长6。1%;农林牧渔服务业总产值36。38亿元,增长8。6%。主要农产品生产形势较好,茶叶7。06万吨,增长14。6%;食用菌产量33。52万吨,增长10。0%;水果335。63万吨,增长6。9%;水产品产量180。64万吨,增长6。1%。20XX年,全年农作物播种面积400。2万亩,蔬菜总产量297。59万吨、水果产量335。63万吨、食用菌产量33。52万吨(干混)、茶叶产量7。06万吨、花卉种植面积14。69万亩;肉类总产量20。7万吨、禽蛋产量2。06万吨,生猪出栏量194。09万头;水产品总产量180。64万吨,其中,海水产品产量151。19万吨。全市规模以上食品工业总产值1264。48亿元,增长17。1%。农林水领域项目固定资产