福建省房地产市场双随机检查工作办法.doc

福建省房地产市场“双随机”检查工作办法(征求意见稿)第一条为规范我省房地产开发企业、房地产估价机构、房地产经纪机构、物业服务企业“双随机”检查工作,根据《城市房地产管理法》、《城市房地产开发经营管理条例》、《城市商品房预售管理办法》、《房地产估价机构管理办法》、《房地产经纪管理办法》、《物业管理条例》、《福建省物业管理条例》等有关法律法规,结合我省实际,制定本办法。第二条全省各级房地产行政主管部门在本行政区域内对房地产开发企业、房地产估价机构、房地产经纪机构和物业服务企业进行“双随机”检查的,适用本办法。第三条省住房和城乡建设厅(以下简称省厅)负责全省房地产市场的“双随机”检查工作。设区市房地产行政主管部门负责本行政区域内房地产市场的“双随机”检查工作。第四条房地产市场“双随机”检查按检查对象分为房地产开发企业、房地产估价机构、房地产经纪机构和物业服务企业四个类别,各类别“双随机”检查可分别开展或联合开展。省级各类别“双随机”检查每年开展不少于次,每次抽查该类企业或项目不少于家。各市、县(区)房地产行政主管部门可以根据本地实际情况,确定检查频率、检查内容和检查企业数量。第五条省厅负责建立和管理全省房地产市场“双随机”检查系统,完善全省检查人员库和检查对象库(企业库和项目库)。省级检查人员库包括省厅房地产行政管理人员、省级房地产行业专家以及各市级检查人员库人员;市级检查人员库包括设区市及所辖县(市、区)房地产行政管理人员、市级房地产行业专家。省厅负责完善和维护省级检查人员库信息,各设区市房地产行政主管部门负责完善维护市级检查人员库信息。检查人员库人员信息应当定期更新,检查人员库人员信息包括检查人员姓名、性别、年龄、专业、职称或职务、工作单位、工作所在市(县、区)、联系电话等。第六条入选检查人员库人员应当具备以下条件:(一)房地产行政管理人员或具有中级及中级以上职称(房地产经济、估价、经纪、工程类职称或物业管理类职称)的房地产行业专家,熟悉相关业务、法律法规、技术标准等;(二)身体健康,年龄周岁以下,无不良信用记录;(三)坚持原则、秉公办事、作风正派、廉洁自律、热心协助各级监管部门开展监督检查工作;(四)遵守纪律、服从管理、自觉接受监督。第七条开展房地产市场“双随机”检查前,应制定具体检查方案,明确检查企业类别和各类别检查企业数量,由负责牵头部门名工作人员随机从该检查类别的对象库中随机抽取规定数量的被检查企业。依据检查对象分布情况从检查人员库中随机抽取检查人员组成若干个检查小组,每个小组不少于人,其中具有行政执法证的执法人员不少于人,负责个设区市的“双随机”检查。根据抽查地域回避、利益回避、申请回避等原则,不宜成为检查人员的或由于检查人员自身原因不能参加检查的,可以递补抽取检查人员。第八条开展房地产市场“双随机”检查前,应当制定本次检查事项清单。房地产市场“双随机”检查可分为全面检查和专项检查。全面检查即对照检查事项清单(详见附件)全面实施检查,每年不少于次,专项检查即根据实际需要,选取部分事项实施检查。第九条检查组实施检查时,可以采取以下措施:(一)调阅房地产行政主管部门的相关档案资料;(二)现场检(核)查;(三)查看企业相关证书,以及相关的档案文件等资料;(四)要求企业负责人及相关人员到场配合检查;(五)其他依法需要采取的措施。第十条对于检查中发现存在的明显问题,检查组应当立即提出并发出责令限期整改通知书,责令企业立即或限期整改并书面反馈整改结果;对于较复杂的问题,检查组应当场收集相关证据材料作进一步调查核实;对发现非本部门权责范围的违法违规行为线索,要依法移送相关部门处理;对涉嫌违法犯罪的,依法移送司法部门处理。第十一条检查组实施房地产市场“双随机”检查时,应当对照事先制定检查事项清单逐项核查,将检查情况予以记录,填写《“双随机”检查记录表》,并附照片、录音、录像等现场检查材料。检查后,应将行政处罚文书或限期整改文书、企业整改情况等相关材料,由检查组成员签字后归档。检查结果形成后个工作日内,录入“双随机”检查系统。第十二条房地产市场“双随机”检查结束后,将在省住房城乡建设信息网上公布检查情况和企业违法违规处理典型案例。检查结果作为房地产开发企业、房地产估价机构、房地产经纪机构和物业服务企业信用评价的重要内容,相关数据自动推送给信用评价系统。第十三条本办法由省厅负责解释。省厅可根据国家政策导向、行业发展需要,及时调整《福建省房地产市场“双随机”检查事项清单》。附件:.福建省房地产市场“双随机”检查事项清单(全面检查事项).房地产市场“双随机”检查记录表(模板)附件福建省房地产市场“双随机”检查事项清单(全面检查事项)一、房地产开发企业“双随机”检查内容(一)