陕西省旅游业十三五发展规划.doc

陕西省旅游业“十三五”发展规划目录第一章“十二五”旅游业发展回顾……………………………一、“十二五”旅游业成绩显著……………………………(一)旅游产业规模不断扩大…………………………(二)旅游业发展环境不断优化………………………(三)旅游经济的带动作用日益凸显…………………(四)旅游基础设施不断完善…………………………(五)旅游市场影响力持续增强………………………(六)旅游服务质量稳步提升…………………………(七)乡村旅游发展势头强劲…………………………二、“十二五”旅游业基本经验……………………………(一)政府、市场双核驱动是旅游业发展的根本保障……………………………………………………………(二)规划、项目双轮引领是旅游业发展的内在动力……………………………………………………………(三)创新、融合两翼齐飞是旅游业发展的必然途径……………………………………………………………三、存在问题…………………………………………………(一)旅游投资与综合效益有待进一步提高…………(二)旅游供给侧结构有待进一步调整………………(三)旅游发展环境有待进一步整治…………………(四)旅游服务质量有待进一步提升…………………(五)区域发展格局与发展空间有待进一步优化……第二章“十三五”旅游业发展环境……………………………一、发展背景…………………………………………………(一)国际旅游业增速及变化态势明显………………(二)国内经济“新常态”及旅游利好政策显现……二、主要挑战…………………………………………………(一)全球经济下行风险加剧…………………………(二)旅游市场竞争日趋激烈…………………………(三)陕西旅游产业结构调整任重道远………………第三章指导思想、目标与任务…………………………………一、指导思想…………………………………………………二、发展目标…………………………………………………(一)发展定位…………………………………………(二)规划指标…………………………………………三、基本原则…………………………………………………四、主要任务…………………………………………………(一)积极推进旅游产业转型升级……………………(二)着力加大旅游产品供给侧结构性改革…………(三)大力加强旅游品牌化建设………………………(四)积极拓展旅游市场………………………………(五)持续优化旅游发展环境…………………………(六)全面开展旅游精准扶贫…………………………第四章总体布局………………………………………………一、一批旅游目的地城市……………………………………(一)国际一流旅游目的地……………………………(二)国内一流特色旅游目的地………………………二、六大特色旅游体验区……………………………………(一)陕北北部大漠风情旅游体验区…………………(二)铜、延黄土风情旅游体验区……………………(三)关中东部山河风情旅游体验区…………………(四)关中西部文化宗教旅游体验区…………………(五)巴山汉水生态休闲旅游体验区…………………(六)陕南东部人文生态旅游体验区…………………三、九条旅游廊道……………………………………………(一)三条生命“蓝道”:河(江)滨观光体验廊道……………………………………………………………(二)三条健康“绿道”:沿山生态观光体验廊道……………………………………………………………(三)三条文化“紫道”:历史文化观光体验廊道……………………………………………………………第五章旅游产品………………………………………………一、旅游产品体系建设………………………………………(一)历史文化体验旅游产品…………………………(二)生态休闲度假旅游产品…………………………(三)自然观光旅游产品………………………………(四)节庆会展旅游产品………………………………(五)休闲娱乐旅游产品………………………………(六)红色文化体验旅游产品…………………………(七)乡村休闲旅游产品………………………………(八)专项特种旅游产品………………………………二、旅游线路…………………………………………………(一)精品主题线路……………………………………(二)省内旅游环线……………………………………(三)省际拓展线路……………………………………第六章旅游产业体系…………………………………………一、积极推进旅游产业要素转型升级………………………(一)旅游景区产业化发展……………………………(二)旅游餐饮业地方化发展…………………………(三)旅游住宿业特色化发展…………………………(四)旅游交通业便捷化发展…………………………(五)旅行社业网络化发展……………………………(六)旅游商品业创意化发展…………………………(七)旅游娱乐业普遍化发展…………………………二、大力促进旅游