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陕西省民生工程白皮书(年).doc


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陕西省民生工程白皮书(20XX年)陕西省发展和改革委员会陕西省财政厅陕西省统计局(二○一二年四月)前言全面实施民生工程,着力保障和改善民生,是省委省政府深入贯彻落实科学发展观的重大举措。为实施好“十二五”民生工程,省政府专门召开会议进行了全面安排部署,并将民生工程规划列为六大重点专项规划的首位,编制了《陕西省“十二五”民生工程建设规划》,规划投资3000亿元以上。我省“十二五”民生工程以人民最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,在“十一五”实施民生八大工程的基础上,提标扩面,不断开拓,全面推进促进就业、收入倍增、全民社保、教育提升、卫生健康、文化惠民、住房保障、消除贫困、改善环境、生产服务十大领域100类基本建设项目和政策性补助项目,着力构建符合省情、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系。20XX年是实施“十二五”规划的开局之年,保障和改善民生是富民强省的重点,是各级政府开展工作的出发点和落脚点。一年来,各级各部门按照省委、省政府的要求,进一步转变工作思路,加大政策倾斜力度,将新增财力的80%用于民生,坚定不移地实施好十大领域民生工程。在全省人民的共同努力下,移民搬迁、农民进城、重点示范镇建设、保障性住房建设、渭河治理等重点民生项目加快推进,十大领域民生工程取得了显著成效,三秦大地发生了巨大变化,人民群众得到了更多实惠。一、民生工程全面推进20XX年全省民生工程投入973亿元,为年初计划的151。4%,比20XX年民生工程投入增长了2。3倍。其中:争取中央各类资金503亿元、省级投入239亿元、市县投入231亿元,分别比上年增长2。74倍、2。89倍、2。54倍。十大领域民生工程实际安排的资金分别是:促进就业实际投入28。54亿元,是年初计划的150。4%;收入倍增实际投入78。08亿元,是年初计划的118。1%;全民社保实际投入299。39亿元,是年初计划的227。9%;教育提升实际投入165。39亿元,是年初计划的135。2%;卫生健康实际投入47。35亿元,是年初计划的129。3%;文化惠民实际投入10。51亿元,是年初计划的125。3%;住房保障实际投入141。6亿元,是年初计划的105。5%;消除贫困实际投入47。54亿元,是年初计划的135。5%;改善环境实际投入113。4亿元,是年初计划的182。5%;生产服务实际投入41。39亿元,是年初计划的149。5%。总体来看,20XX年我省十大领域民生工程投入力度大、实施范围广、群众得利多、社会反响好,向全省人民承诺的民生实事取得了重大进展。一是提前一年实现了城乡居民基本养老保险制度全覆盖,推进速度和覆盖范围均居全国前列。二是保障性住房建设快速推进,开工率位居全国前列。三是促进和扩大就业的综合机制更加健全,失业率保持在较低水平。四是教育改革和发展稳步推进,各级各类教育全面发展,教育资助体系进一步完善。五是医药卫生体制改革全面推进,县医院、乡镇卫生院和社区卫生服务中心标准化建设全面启动。六是公共文化建设不断加强,文化体制改革进一步深化,文化产业占GDP的比重达3%。七是平安陕西建设深入推进,社会治安综合治理成效明显。陕西省20XX年主要民生指标完成情况名称计算单位20XX年计划20XX年实际比计划增长城镇居民家庭人均纯收入元**********%农村居民家庭人均纯收入元472050286。5%城镇登记失业率%4。5以内3。59脱贫人口万人6065。35。3解决饮水困难人口万人24028242农村自来水普及率%6565广播综合人口覆盖率%96。9197。020。11电视综合人口覆盖率%97。997。9城镇新增就业人数万人3341。158。15居民三项基本医疗保障制度参加率%9595城镇参加基本养老保险人数万人490530。6740。67城镇参加基本医疗保险人数万人9571090。44133。44城镇参加失业保险人数万人332338。676。67参加工伤保险人数万人283326。8443。84保障性住房万套44。8348。133。3二、十大领域成效显著(一)促进就业工程坚持把促进就业作为经济社会发展的优先目标,切实落实扩大就业的各项政策,通过安排财政专项资金、发放小额担保贷款、减免税费、组织就业培训、开发公益性岗位等措施,我省促进和扩大就业的综合机制进一步健全。全年计划投入18。97亿元,实际投入28。54亿元,是年初计划的150。4%。劳务输出培训。培训农村劳动力275。5万人,其中接受职业技能培训118。5万人,取得国家职业资格证书20。2万人。农民工技能培训补贴取得了良好效果,农民工由“体力型”向“技能型”转变,“蓝田厨师”、“宝鸡技工”、“咸阳足疗”、“秦巴茶艺”等享誉全国的劳务品牌已逐步形成。农民进城落户。出台了15个政策文件,初步建立起农村居民进城落户政策体系。

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  • 时间2019-10-19