海洋资源环境承载能力理论与测度方法的探索.doc

海洋资源环境承载能力理论与测度方法的探索专题:海岸科学与可持续发展CoastalScienceandSustainableDevelopment海洋资源环境承载能力理论与*资助项目:国家海洋局“海洋资源环境承载能力监测预警关键技术研究”重点专项修改稿收到日期:2016年8月1日测度方法的探索*关道明张志锋杨正先索安宁国家海洋环境监测中心大连116023摘要海洋在经济社会发展全局中的战略地位日益凸显,但也面临资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,因而建立海洋资源环境承载能力监测预警机制刻不容缓。文章介绍了海洋资源环境承载能力理论与测度方法探索研究的阶段性进展,初步构建了基于“驱动力-压力-状态-影响-响应”(DPSIR)理论的承载力模型,通过评估海洋资源环境系统进入不可持续过程时的阈值或阈值区间,建立沿海县级行政区海洋资源环境承载能力的指标体系和评估预警方法,并在京津冀海域开展试评估,结果表明海洋生态退化、岸线过度开发、海域环境污染受损、天然渔业资源衰退是影响河北和天津近岸海域资源环境承载能力的四大主要因素。未来应进一步深化海洋资源环境承载能力测度方法研究和建立监测预警机制,科学客观评估测度可持续发展水平,探寻疏———————————————————————————————————————————————解沿海地区承载压力、增强承载能力的有效途径。关键词海洋资源环境,承载能力,测度方法,.1000-,海洋是经济社会发展和生态文明建设的重要领域,为国民经济和社会发展提供了丰富的资源和广阔的空间,是化解资源瓶颈、拓展生态空间、创造优美环境的重要保障。当前,我国正处于全面建成小康社会、推进生态文明建设的关键时期,“十三五”规划作出“拓展蓝色经济空间”的战略部署,提出要“坚持陆海统筹,发展海洋经济,科学开发海洋资源,保护海洋生态环境,维护海洋权益,建设海洋强国”,海洋资源和生态环境在经济社会发展全局中的战略地位日益凸显。但同时,我国海洋资源环境系统正面临资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势[1],对经济社会发展的承载能力总体不足、局部超载严重,难以满足建设海洋强国和可持续发展的要求。建立资源环境承载能力监测预警机制是党的十八届三中全会提出的一项重大改革任务,是测度经济社会可持续发展水平,并在此基础上对不当人为开发活动提出预警并进行院刊1241科学调控的重要管理抓手。尤其是我国管辖海域,作为半封闭性的陆架边缘海,承载着流域、海岸带和海上各类开发活动的压力,海洋生态问题的滞后性和环境污染的累积性均超过陆地生态系统,海洋的自然连通性使得海洋资源环境问题具有全局性、复合性和代际传递性。研究探索海洋资源环境承载能力理论与测度方法,将为建立海陆———————————————————————————————————————————————统筹的全国资源环境承载能力监测预警机制提供重要支撑。(CarryingCapacity)是衡量人类经济社会活动与自然环境之间相互关系的科学概念,是人类可持续发展度量和管理的重要依据[2]。承载力理论最早可以追溯到1798年的马尔萨斯人口论[3],迄今已经历了从人口承载力(PopulationCarryingCapacity)[4]、资源承载力(ResourceCar-ryingCapacity)、环境承载力(EnvironmentalCarryingCapaci-ty)到生态承载力(EcologicalCarryingCapacity)[5,6]的演进过程。承载力概念的演化是人类对经济社会发展中不断出现的问题所作出的响应与变化的结果。我国的承载力研究始于20世纪80年代,最早关注土地承载力,此后开始对人口、生态、水资源、旅游等各类要素以及区域综合要素进行资源环境承载力的计算分析和评价。至21世纪初,国内的研究视角逐步转移到对于区域资源环境承载力的综合研究[7]。近年来,海洋资源环境的单要素和综合承载能力研究也不断深入[8-11],众多研究者在理论探索基础上,进一步分析影响海域承载力的关键因子,提出区域社会经济调控和陆海统筹等系列政策建议。一般认为,区域资源环境承载能力是以“资源-生态环境-社会经济”耦合系统为基础,主要由三要素构成:(1)承载体,即资源和生态环境系统所能提供的资源条件、环境条件等自然要素;(2)承载对———————————————————————————————————————————————象,是指人为开发活动与相关社会活动等相关社会因素和经济因素;(3)承载率,。此外