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二、城乡一体化总体思路与战略.docx


文档分类:建筑/环境 | 页数:约78页 举报非法文档有奖
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二、城乡一体化总体思路与战略.docx福建省上杭县城乡一体化发展规划纲要(2010-2020年)家发展和改革委员会宏观经济研究院上杭县城乡_体化规划编制组2009年12月17日刖吞 1第一章城乡经济社会发展现状、问题和机遇 2第一节基础条件 2第二节存在问题 7第三节发展机遇第一早指导思想、原则、目标与战略任务10第一节指导思想 10第二节基本原则 11第三节 目标与步骤 11第四节战略任务 15第三章城乡建设一体化 16第一节 城镇发展,以城带乡 16第二节新农村建设 20第四章基础设施一体化 21第一节 城乡综合交通运输体系 22第二节城乡水利设施建设 24第三节 城乡能源电力供应体系 25第四节城乡信息网络建设 26第五章产业发展一体化 27第一节统筹城乡三次产业发展 27第二节以工促农 29第三节建筑业带动 33第四节 服务业带动 34第五节 城乡产业一体化布局 38第六章市场体系一体化 39第一节 城乡商品市场体系 39第二节 城乡土地市场与土地流转 42第三节城乡统一的劳动力市场 45第七章资源环境一体化 47第一节 统筹城乡资源利用 48第二节统筹城乡生态建设 49第三节统筹城乡环境保护 51第八章社会事业一体化 53第一节教育 53第二节医疗卫生 55第三节社会保险 57第四节最低生活保障和社会福利事业 60第五节城乡住房保障和社区管理 61第六节科技和文体事业 62第九章实现城乡一体化的保障机制 64第一节资金保障 64第二节政策保障 66第三节实施机制 69第四节组织领导 70附件:上杭县城乡一体化发展规划项目列表 71刖吞上杭县城乡一体化发展是指全面贯彻落实科学发展观,按照以城带乡、以工促农的总体要求,紧紧围绕建设富裕上杭、生态上杭、和谐上杭的发展目标和战略定位,对全县城乡建设、产业发展、基础设施、市场体系、资源环境、社会事业等实行统筹规划,共建共享,逐步消除二元结构和城乡差别,实现全县城乡经济社会协调互动和可持续发展。第一章城乡经济社会发展现状、问题和机遇第一节基础条件区位优势和资源禀赋上杭县位于福建省西南部,地处汀江中游,是闽西、粤东、赣南的交通枢纽和重要物资集散地,区位优势明显。自然资源丰裕,已探明43个矿种,335处矿点,其中金、铜和瓷土矿均属国家级大型矿床。集水面积超过50平方公里的河流26条,水能蕴藏量43万千瓦,可开发水电装机容量24万千瓦。林地面积327万亩,%,林木蓄积量850万立方米。文化底蕴深厚,拥有丰富的红色文化、客家文化和民间艺术文化。特色旅游资源丰富,有优秀旅游县、国家4A级旅游景区等9个国家级旅游品牌。综合实力和发展水平从1978年到2008年,上杭县经济社会发展综合实力显著增强。经济总量规模快速扩大。地区生产总值(GDP),增加118倍。。发展能力显著提高。全县财政总收入达到11・18亿元,增加236倍。固定资产投资、城乡消费品零售额和居民储蓄存款规模分别扩大1595倍、81倍和1709倍。人民生活水平日益提高。城、乡人均收入分别达到12785元和5194元,人均消费分别达到9365元和4507元。对内对外开放水平逐步提升。外贸出口总额达到2703万美元,实际利用外资达到4798万美元,初步形成了利用国际、国内两个市场发展县域经济的格局。专栏1 (1978—2008)(1990—2008)、消费和储蓄关系变化(1978-2008)400000350000万元3UUUUU250000200000150000100000500001仙川331616T一全社会固定资产投资"■-社会消费乩零售总额二-城乡居民储蓄存欷10653A2841721533知&,44519134951985199019952000200514?744951942778/94957646R2008年份********** (2000—2008)产业结构和园区体系在农业保持增长基础上,工业、建筑和服务业快速发展,二、%%。初步形成了由矿产冶金、光电两大核心支柱产业(“2”),以及农副产品加工、建筑和旅游三大重要支柱产业(“3”)组成的“2+3”产业发展体系。越来越多的上杭工业园区和蛟洋、南阳、白砂、湖洋、庐丰工业集中区和企业孵化发挥着重要作用,成为全县城乡经济一体化发展的重要平台和枢纽。基础设施交通、电力、通讯、农田水利等基础设施建设进展较快。基本形成了以高速公路、铁路、国道、省道公路为主框架,农村公路为支线的立体快速交通网络。赣龙铁路、

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  • 时间2019-10-20