从国际法角度评析日俄战争的“遗产”.docx

李广民日本在满蒙的权益,从日本的立场来说,是日俄战争应得的战利品。但从国际法的角度来说,这种权利的私相授受存在许多疑点和不妥。当然,日本很快就挟战胜帝俄余威强迫清政府从法律角度消除了日俄之间私相授受的疑点与不妥。尽管如此,日本的许多权益仍值得仔细研究。换句话说,即便按照当时的国际法理论和日本的解释,日本通过日俄战争所得的战利品仍十分有限。也就是说,日本在满蒙最初的权益十分有限。下面我们将逐一考察其细节。一、铁路权益日本在中国东北的铁路权益毫无疑问只能是对俄国相应权益的一种继承,这里我们姑且不追究这种继承的合法性,而首先考察日俄战争之前俄国在中国东北的铁路权益到底有哪些?日本在什么样的条件下继承俄国的哪些权益?俄国在中国东北合法的铁路权益,主要依据1896年李鸿章与俄国签订的《中俄密约》及此后依据该密约所签订的相关合同。甲午战争结束以后,日本扩张在中国东北权益的野心与俄国在远东的野心发生了明显的冲突。俄国便联合法德实行干涉,此即有名的三国干涉还辽。俄国此举一箭双雕,一方面抑制了日本向中国东北扩张的势头,巩固和确保了自己在远东,特别是在中国东北地区的优势;另一方面又借此市恩中国,从而索取相应的报酬,合法扩大自己在中国的权益。而当时清政府惨败于自己长期不屑正眼相看的倭国日本,为谋自救复仇计,不思奋发图强,反祭起对付列国旧策——以夷制夷。清政府虽明知俄国同样乃虎狼之国,却因逼于情势,竟硬着头皮接近俄国,以求制日。俄国洞悉清政府窘境,便趁火打劫,借李鸿章出使俄国庆贺尼古拉二世加冕典礼之际,***与威逼并施,强迫李鸿章签订了包含许多权利让与的所谓中俄密约1896年6月签订于莫斯科。该约第四条规定中国允诺俄国在黑吉接造铁路,以达海参崴。这便是中东铁路中国东北主干铁路权益最初的条约依据。为使中东铁路条约权益具体化,俄国又迫不及待地于同年9月催逼中国驻俄公使与华俄道胜银行签订《东省铁路合同》,该合同规定中国允诺该银行设立中国东省铁路公司,建造和经营连接俄国赤塔城与乌苏里江之间的东省铁路。中国政府同意1凡该公司于建造、经营和防护铁路所需之地,及为建造和维护铁路,在铁路附近开采沙土、石块、石灰等所需之地,若属官地,则由中国政府无偿提供。若属民地,则由公司按价租买。 2凡公司所用之地,一律免纳地税;公司所有进款及修建铁路所需的物资材料,一律免纳税厘;货物行李凡自俄地来经此路复入俄地者,亦免纳税厘;货物经此路由俄入华或由华入俄,各依规定税率减免三分之一。 3公司因建造和经营铁路之故,可在其所用之地建造房屋,架设电线,自行经营。但中国政府又要求该公司1公司的股票只准华俄商民购买。 2中国政府得选派公司总办一名,具体负责银行和公司与中国官厅之间的交涉;查察银行和公司对于中国政府委办之事是否实力奉行;并查核银行与中国政府的往来帐目。 3该铁路及其所雇佣之人,均由中国政府设法保护;铁路地段的命盗词讼,由地方官照约办理。 4自路成开车之日起,以八十年为限,限满之日,全部铁路及一切产业全部归中国政府免费承受;自开车之日起,三十六年后,中国政府可以给价收回。这里很清楚,尽管清政府让出了许多重要权益,但它也注意到权益让与的限度。 1898年3月,俄国又趁帝国主义瓜分中国的狂潮,强迫清政府签订《旅大租地条约》,在该条约中,中国又被迫同意俄国修筑一条由东省铁路某一站起至大连湾或酌其所需,至辽东半岛营口鸭绿江中间沿海较便利的地方的支路,有关该支路的权益细节,沿用东省铁路合同各点。随后,中国东省铁路公司便依据该条文于同年7月与中国政府签订《南满洲枝路合同》。在该合同中,俄方又在东省铁路权益的基础上攫取了在官有林地的林木采伐权、枝路经过地的煤矿开采权及无限期航运营业权,而且将免纳税厘的范围扩大到辽东租借地,即出入该租借地与出入俄境一样免纳税厘。尽管《南满洲枝路合同》是依据《旅大租地条约》相关条文规定签订,但在签订之时,却完全不顾条文中规定的枝路沿用东省铁路合同各点,一味扩大权益。现在我们无法探知该合同签订的细节,但如此明显地将权利拱手相让实在令人不可思议。合同中规定采伐林木和开采煤矿应纳价额,由总监工或其代办与地方官酌定,也反映了清政府当事者的短视和无知。以上是日俄战争之前俄国依据传统国际法在中国东北地区合法攫取的铁路权益,义和团运动爆发后,俄国趁机占领中国东北地区,并企图进一步攫取相应权利,但即使在传统国际法中,俄国的这种攫夺也很难找到其他列强认可的依据,所以此后俄国在中国东北地区铁路权益的扩张即使按照传统国际法也不合法。我们在搞清日俄战争之前俄国在中国东北的铁路权益之后,就该考察日本是在怎样的条件下继承俄国的权益的。日俄战争结束后,日本统治者非常清楚它们取得胜利是多么侥幸,在决定不直接向俄国索取割地赔款的基础上,它们选择了将俄国势力挤出南满的策略。这种策略一方面可以实现在中国