第一编包头市昆都仑区第三产业发展详细规划.doc

第一编包头市昆都仑区第三产业发展详细规划文本根据包头市昆都仑区“工业立区、三产兴区、科教强区”的战略方针,结合昆都仑区在西部大开发优势环境下经济体制改革的进程和经济机制市场化运作的态势,尽快吸收国际化新经济、新技术的城市经营理念,率先全面建成小康社会的目标,特制定《包头市昆都仑区第三产业发展详细规划》(以下简称《详规》)。昆区第三产业发展详细规划的常规格式一、《详规》的基本宗旨1、《详规》的目的。包头市昆都仑区第三产业发展详细规划的目的是实现第三产业的科学化结构体系,构筑第三产业与城市第一、二产业协调发展的框架,方便社会整体消费网络,提升城市人口的生活品位,增强城市经济实力。2、《详规》的对象。包头市昆都仑区第三产业发展详细规划的对象是昆区的第三产业整体框架,商务中心区的规模与结构;商业中心的行业比例与组合;商业街的网点分布;专业市场、物流基础、工业品直销中心的规模与区位;金融、证券、IT业的比例与结构;卫生、体育、教育、房地产、旅游功能区域的划分;其它第三产业的布局。重点突出商贸服务业的发展规划。3、《详规》的范围。包头市昆都仑区第三产业发展详细规划的范围分为两种类型。一是本区范围,包括商务中心区、商业中心区、商业街、专业市场。二是全市范围,包括物流基地、工业品直销中心、“金十字”工程。4、《详规》的期限。包头市昆都仑区第三产业发展详细规划的期限为2005-2020年,分为近期规划(2005-2010年)和远期规划(2011年-2020年)二、《详规》的指导思想1、贯彻落实科学发展观,突出加快发展是第一要务的方针。2、突出市场整体结构的合理性,提高城市优质资源的配置率。3、创造和改革市场环境,优化布局模式和提高人民生活水平。三、《详规》的原则1、坚持城市一、二、三产业结构科学、合理、规范的原则。突出包头市昆都仑区“工业立区、三产兴区、科教强区”的战略意图,《详规》实现第三产业与第二产业的有机组合。坚持以人为本,满足市场需求和创新消费服务方式相结合的原则。在第三产业规划设计中,坚持以人为本,即以包头市居民消费水平和消费****惯为主。在市场化运作中引进先进的创新消费服务方式。坚持区域型结构为主,带状布局为辅的原则。包头市属于框架型规划城市,昆都仑区与青山区之间存在区域性经济粘合度,除此之外,与其他区之间区域性经济往来系数属微量范围。第三产业规划强调昆都仑区的区域型结构,其中包括商务中心区,商业中心区,商业街和社区商业服务体系。坚持第三产业全面、科学发展的原则。包头昆区第三产业目前发展不平衡,在整体发展相对滞后的前提下,商业新兴业态和三产新兴行业发展较慢,现代物流体系和现代信息化系统尚处在初级阶段。因此,昆区第三产业发展要坚持全面性和科学性。坚持引进先进的发展理念与本土实践经验相融合的原则。包头市作为全国著名的钢铁城市、自治区经济实力最雄厚的工业城市,全面推进第三产业科学化发展,仍然是新课题。在认真总结本区第三产业成功发展经验的同时,大胆引进国内外先进的发展理念与模式,用于提升和改造本区第三产业原有的格局与结构,是十分必要的。坚持国家、集体、个人共同发展区域经济的原则。包头市昆都仑区第三产业发展,在转变政府职能时,充分发扬和利用全社会资源优势,兴办第三产业,走国家、集体、个人同步发展和发挥的繁荣之路,是今后相当一段时期内,必须要坚持的一项原则。昆区第三产业发展的目标体系第三产业的总体目标1、定性目标昆区第三产业未来发展目标:十字骨架――-区域组团―――网络结构2、定量目标(以1998-2004年6年递增率为依据,2004年三次产业结构比例为0:61:39)三次产业(2010年)结构比例控制为:0:59:41(第一产业)(第二产业)(第三产业)三次产业(2020年)结构比例控制为:0:55:45(第一产业)(第二产业)(第三产业)<1>社会商品需求总量目标:(以1998-2004年7年人均可支配收入变化率为依据,2004年城镇居民人均可支配收入为12039元)人均可支配收入(2010年)目标为28000元人均可支配收入(2020年)目标为56000元(元)年<2>社会商品供应总量目标:(以1998-2004年7年社会商品消费品总额增长率为依据,)社会消费品零售总额(2010年)目标为120亿元社会消费品零售总额(2020年)目标为240亿元(亿元)年<3>第三产业市场规模总量目标:(以中国百万人口大城市地均比例10000元/m2为依据,其中商业规模总量以1m2/人为依据。),。第三产业市场规模总量(2010年)目标为120万m2,其中商业规模总量为1m2/人。第三产业市场规模总量(2020年)目标为240万m2,