徐州综合交通运输十三五发展规划.doc

徐州综合交通运输“十三五”发展规划徐州市交通运输局中设设计集团股份有限公司二零一七年三月目录序言1一、发展回顾2(一)发展成就2(二)存在问题12二、形势和特征16(一)形势要求16(二)阶段特征19三、指导思想、原则和目标22(一)指导思想22(三)发展目标24四、重点任务27(一)建设综合交通“10张网、3类节点、4个口岸功能区” 27(二)构建综合运输“3层体系、8大系统” 38(三)全面提升行业可持续发展能力48五、保障措施57(一)组织保障57(二)规划保障57(三)资源保障57(四)政策保障58(五)人才保障59序言“十三五”时期,是徐州全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,贯彻落实****总书记系列重要讲话,特别是视察江苏重要讲话精神,全面推动“迈上新台阶、建设新徐州”取得重大新进展的关键时期,是率先全面建成小康社会和探索开启基本实现现代化建设新征程的重要阶段。交通运输是经济发展的重要基础,构建安全便捷、畅达高效、绿色智能的现代综合交通运输体系,是建设“五个城市”徐州市第十二次党代会确定了“五个城市”的城市定位,分别是建设淮海经济区中心城市、建设全国老工业基地振兴示范城市、建设“一带一路”重要节点城市、建设全国重要的综合交通枢纽城市、建设宜业宜居的民生幸福城市。的重要支撑和保障。《徐州综合交通运输“十三五”发展规划》(以下简称《规划》)根据《徐州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《江苏省“十三五”综合交通运输体系发展规划》等编制。《规划》立足徐州国家综合交通枢纽城市和淮海经济区交通中心定位,聚力建设“五个城市”,阐明“十三五”期徐州交通运输的发展目标、重点任务和政策取向,是今后五年指导徐州交通运输发展的纲领性文件。一、发展回顾(一)发展成就“十二五”期间,徐州交通运输行业认真贯彻《徐州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和省交通运输厅的有关要求,全力实施《徐州市交通运输“十二五”发展规划》,围绕构建综合交通运输体系和服务特大型区域性中心城市建设两大主题,全面加快交通重点工程建设,积极推进交通运输转型升级,努力提升运输服务水平,基本完成了“十二五”主要规划目标,为支撑和保障徐州经济社会发展起到了重要作用。1、网络设施水平不断提升,引导社会经济快速发展围绕建设国家级综合交通枢纽的目标,着重开展“通道提升、枢纽衔接、网络完善”三大工程,截止2015年底,全市交通线网总里程达到17941公里(其中公路16512公里、内河航道1033公里、铁路396公里),引导全市经济快速发展。(1)铁路实现快速发展市域基本形成“三纵一横两联”干线铁路网,京沪通道和陇海通道两个“十”字型双亿吨国家铁路动脉在徐州交汇,铁路运营总里程达396公里。京沪高铁建成运营,徐州至上海、北京的时间分别由9小时、11小时,缩短至3小时,带动整个徐州都市圈融入京、沪“3小时交通圈”。丰沛铁路基本建成待运营。郑徐客专完成全部线下工程及轨道铺设,徐宿淮盐铁路开工建设。(2)公路网络不断完善建成宿新高速、济徐高速北段,高速公路通车里程达459公里(新增47公里),居全省第三位,四条国家高速公路和三条省级高速组成四通八达的主干线网络,覆盖市域全部县级节点。完成310国道徐州西段等普通国省干线公路新改建工程212公里,%的乡镇,并全面达到二级及以上标准。普通干线公路快速化改造破冰,建成三环东路、三环西路,三环北路高架快速路,徐沛快速路加快建设,普通干线公路快速化(含在建)总里程已达87公里。农村公路提档升级工程列入市“三重一大”重点工程,完成农村公路新改建2259公里,桥梁629座。公路等级结构不断优化,市到县、县到县均以一级公路连接,县到镇、镇到镇及镇到行政村均通标准化等级公路。(3)水运地位显著提升,“亿吨大港”初步建成全市航道初步形成了“一干多支”的网络布局,航道总里程1033公里。完成京杭运河湖西航道一期和徐州城区段二级航道整治、徐洪河“五改三”、复新河“六改五”等航道建设项目。建成顺堤河作业区疏港航道。完成徐州港区顺堤河作业区煤炭码头一期工程、万寨作业区国家煤炭储备基地工程、戴圩作业区一期工程等重大项目,港口能力得到明显提升。港口货物通过能力达8456万吨,较“十一五”末增加41%。港口转运枢纽功能逐渐凸显,大宗物资内河水运转运量已占总量的94%,其中,煤炭中转2000-3000万吨/年,矿建材料中转4000万吨/年以上。(4)机场枢纽地位不断提升观音国际机场二期扩建工程稳步推进,主体基本完工,预计2017年T2航站楼投入使用。在宿迁、宿州、淮北、枣庄等4个地级城市设立了城市异地候机楼,淮海城市群内主要城市出港旅客已占机场总出港客流量的40%,交通中心地位逐步显现。徐州汽车客运东站、新沂城南汽车客运站、丰