关于改进城镇住户调查工作的思考.pdf.pdf

●实务探讨关于改进珊镇住户调查工作晌思考徐建平城镇住户调查是政府统计工作的重要组成部分全称为城镇居民家庭基本情况及收支调查它采用PPS方法即分层多阶段随机抽样的方法确定调查户通过记录现金收支账方式来反映城镇住户衣食住行用等生活水平诸多方面的变化情况其现行方法制度形成于上世纪80年代初期二十多年来进行了数次修改和完善但主要侧重于对调查指标及其分类进行整合基本框架与调查方法未作大的修改随着改革开放的进步深入和经济社会的不断发展城镇居民生活水平迅速提高收入渠道和消费构成发生了很大变化生活节奏明显加快现行方法制度已不能很好地适应新形势的需要出现了很多新情况和新问题城镇住户调查工作需要改进城镇住户调查工作存在的问题1社区目录更新滞后抽样框出现偏差城镇住户调查采用的是抽样调查的方法利用住宅框选取调查户样本调查对象为城镇常住居民家庭调查户的抽选工作分两步进行第步进行次性的大样本调查第二步从大样本调查中抽出个小样本作为经常性调查户开展记账工作大样本调查每三年进行次采取分层二(多)阶段与大小成比例(PPS方法)的随机等距方法选取调查样本这在理论上是可行的实际工作中也具有较好效果但是在二阶段抽样过程中作为级抽样单元的社区/居委会目录与实际情况出现较大不同首先民政部门社区/居委会目录的更新已经滞后于城市的发展部分新建住宅小区因没有设立社区/居委会而进入不到抽样框其次第阶段社区/居委会的抽样以公安的户籍住户数作为权数与常住人口偏差较大影响了社区/居委会的抽中概率空挂户等人户分离现象容易导致老城区抽中概率高新城区抽中概率低造成样本框的系统性偏差2经常性调查样本量偏少数据代表性不足大样本调查是以住宅为主要标志的等距抽样调查样本量为经常性调查的4至6倍而经常性记账调查是在大样本调查的基础上以收入为主要标志再作等距抽样目前中小城市和县城的城镇住户经常性调查样本量大部分在200户以下随着经济社会的快速发展城市化步伐不断加快城镇人口日益增加城镇居民家庭收支更趋多元化贫富差距也不断扩大再加上大笔偶然性收入购买家用汽车住房装潢等大额收支的影响都需要更多的样本量才能保证调查数据的代表性从实际调查结果看大样本调查在家庭人口就业住房耐用消费品等方面具有较好的代表性而在收支方面因为采取回忆登记数据准确性需要提高经常性调查样本是在大样本基础上抽取的二相样本由于样本量少除主要收支指标有定代表性外分类指标的代表性则较差3调查内容繁琐指标设置不合理城镇住户调查涉及居民家庭的方方面面而目前的调查方式是抓大又抓小指标设置过于理论化分类过细内容繁琐缺乏实际操作性特别是消费支出部分设有8大类36个中类74个小类和154个基本分类如遇长表年份则更多对记账要求相当高而且食品指标的很大部分需要记录数量和当前商业环境和居民消费****惯不吻合这又加重了记账户的负担实际上指标分类越细小类指标的抽样误差就越大调查数据的实际意义就越小按照目前的方法制度记账户家庭人口不包括在外就学子女这虽能简化记账工作但影响了调查数据的代表性因为在级抽样单元的样本框中没有包括学校集体宿舍在经常性记账调查中如将无就业纯消费的在外就学子女排除在外会造***均收入虚高同时在外就学子女费用归入转移性支出也可能导致人均消费支出偏低还有记账补贴是因调查所起虽然在可支配收入中扣除但也影响转移性收入和家庭总收入的水平不能反映社会实际情况4调查方式跟不上形势记账户配合程