市水务局依法行政情况汇报.doc

市水务局依法行政情况汇报
市水务局依法行政情况汇报
强化依法行政水平建立依法治水机制
依法行政是建立和谐社会的重要体现,按照《××省水利厅全面推进依法行政实施意见》和《××市水务局全面推进依法行政实施方案》文件精神,我局以加强依法行政为中心,以提高自身法制观念为突破点,认真研究依法行政工作思路,真正做到合法行政、合理行政、诚实守信、权责统一
。
一、进一步认识依法行政的重大意义
1、指导思想。以科学发展观为指导,不断加大依法治水力度,强化水行政法制管理的能力和水平,建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的水行政执法机制,全面推进依法行政,严格执法,搞好普法,妥善处理水事矛盾和纠纷,实现由人的管理向法制管理转变,由专业化管理向社会化管理转变,为实现可持续发展水利提供有力的法制保障。
2、深入学习、广泛宣传、全面贯彻新水法。我局每年都紧紧围绕"世界水日"和"中国水周"的宣传主题,精心策划,面向社会、面向公众宣传新水法。由局领导带头学法律、法规和规章,不断提高依法行政、依法管理的能力和水平。通过学习、宣传,使全系统干部群众了解新水法的各项规定,并通过全面贯彻实施新水法,加强我市水资源的统一管理,实现水资源的可持续利用,充分发挥水资源的优势,并开展
“送法下乡”、水法律法规咨询等活动。原创:通过多层次、多侧面的立体式宣传,进一步强化了全社会的水忧患意识、水法制意识,为全市水利工作的健康开展创造了良好的社会氛围。
3、加强对全市水利执法工作人员的水法规培训,真正把依法行政落到实处。为加强依法行政工作,进一步提高执法人员依法行政、依法管理的水平,我局制定了专门培训计划。每年举办5期培训班,聘请法制办负责人、法院法官讲课,采取以案释法、专题讨论等形式,使水行政执法人员领会依法行政的精神实质,正确运用新水法开展工作,指导实践。
二、制定和完善主要措施
1、以加强取水许可和河道管理为重点,加大执法力度。取水许可监督是水资源管理的重要环节,近年的水行政执法重点之一是强化取水许可监督工作,我市的水资源匮乏,对生产、生活确需取水的,优先审批开采浅层地下水,控制开采深层地下水;为解决人畜饮水困难确需打深井的,报省厅审批,农业用水不再增加机井总数;新建、改建、扩建项目确需取水的,先期进行水资源论证,论证通过后再逐级上报审批。同时,切实加强河道管理,在水利工程管理范围内从事生产经营活动,必须报经水务局批准,严厉查处违法水事案例,遏制人为破坏河道的现象。
2、严格按照审批程序审批入河排污口。排污口登记审批工作是控制和防止污染的一项重要措施,根据《入河排污口监督管理办法》的规定,2005年1月1日前设置的排污口进行登记,2005年1月1日以后设置入河排污口的要进行入河排污口设置论证,经专家评审通过后才能审批。06年6月,组织有关专家对
××新建医院入河排污口设置申报进行了论证,并根据论证结论确定是否审批。
3、严格做好水利工程立项,将依法行政落实到日常工作的各个环节。按照省水利厅和××市水务局的要求,计划编制水利“十一五发展规划,理清水利发展思路,明确当前任务,确立工作重点,发挥水利对国民经济和社会发展的支撑和保障作用。
4、全面加强水资源统一管理。一是按照国家的水资源战略规划,坚持“全面规划,统筹兼顾,标本兼治,综合治理,除害兴