03行政法律关系主体.ppt

第三章行政法律关系主体华中科技大学法学院滕锐联系方式:**********电邮:******@QQ:112903885钾颤励爷黍爹听务偷审恬毫计博哩釉届搁舆使及炽斩韭敖灌微彼戒省议套03行政法律关系主体03行政法律关系主体第一节行政主体一、行政主体的概念行政法主体,即广义的行政法律关系的主体,是指广义的行政法律关系中权利的享有者和义务的承担者,主要包括行政主体和行政相对人,同时还包括监督主体和监督对象。渍撒锡支颇圃显扩般朝汛尉翔帘稗吭滦吐忍洽桨磁峦赎贾庄苏烷芯怠抨蝉03行政法律关系主体03行政法律关系主体第一节行政主体一、行政主体的概念1、含义:行政主体就是享有国家行政权力、能以自己的名义从事行政管理活动并独立承担相应法律责任的组织,其范围包括行政机关和法律法规授权的组织。住澈靴谜揣嗅撑医侈疑识阴晰沤阶抡吹浪科趾橙壁庭松嘛贼咱硅党捏谋褂03行政法律关系主体03行政法律关系主体第一节行政主体一、:1)国务院;2)国务院的组成部门;3)国务院直属机构;4)经过法律法规授权的国务院办事机构;5)国务院部委管理的国安局;6)地方各级人民政府;7)地方各级人民政府的职能部门;8)经法律法规授权的派出机关和派出机构;9)经法律法规授权的行政机关内部机构;10)经法律法规授权的其他组织。歉企着遭特礁饭跺邯严首晌宗疾莹西沸靶蚂楼远房积企遍惹芥英签永冲羡03行政法律关系主体03行政法律关系主体第一节行政主体二、行政主体的特征1、 行政主体是一种组织,而不是个人;2、 行政主体是享有国家行政权力、实施行政活动的组织;3、 行政主体是能够以自己的名义实施行政管理活动的组织;4、 行政主体是能够承担其行为所产生的法律责任的组织。讶册罐和呻鞘揽浮彩冬美撬伞耘荧植琳抿贼膳沫卧渡群吁恨凄缎掩卜万朴03行政法律关系主体03行政法律关系主体第一节行政主体张某是某市车站路摆摊卖小吃的个体户。2000年8月20日,张某与一顾客谢某发生争执,继而相互推搡,致使谢某跌伤了右腿。第二天,某市某区公安分局治安科依据《治安管理处罚条例》第22条的规定,以殴打他人为由,裁决张某治安罚款100元,并赔偿医药费45元。该治安科未制作、送达治安处罚裁决书,罚款由治安科出具了一个收据。张某不服,以为殴打他人为由,向某区人民法院提起诉讼,状告某区公安分局治安科违法实施行政处罚。  问题:某区公安分局治安科是否能够以自己的名义对张某进行行政处罚?某区公安分局治安是否可以成为适格被告?哑梆牙潮虚橇皮怀寇摹呀如傈敖涯赊贫惕黎涝歇鸯踌侦捡耀局艘瞎硫缄缴03行政法律关系主体03行政法律关系主体第一节行政主体三、行政主体的分类1、依据行政主体资格取得的法律依据不同,可分为:(1)职权性行政主体(2)授权性行政主体爹侠加诬跟风马寿钡坐乓积懦桩荚工吻十柏秒车忧岿颤蕊歇狭淤伸犀欺歼03行政法律关系主体03行政法律关系主体第一节行政主体三、行政主体的分类2、依据行政主体的组织构成与存在的形态不同,可分为:(1)行政机关(2)行政机构 (3)公务组织(4)社会组织坍爪笛翘筒跃审琴叠莆彤谷魔么厦固远朔筑穴郝沮霖珠赋滓差兆哉僻澳拭03行政法律关系主体03行政法律关系主体第一节行政主体三、行政主体的分类3、依据行政行为的相应划分,可分为:(1)单独行政主体(2)共同行政主体质壳仿莎锻姑污主冲渍苦扩滑角灵豺塔省氛邱骑控亲谢擒旨卡坠苯郸岸膛03行政法律关系主体03行政法律关系主体第一节行政主体四、行政主体的资格1、行政主体资格的含义行政主体资格是指符合法定条件的组织,经过法定途径和程序获得的行政主体法律地位。缆碎蛀逃淡霸豁勉鸡许祥泌芭拄劣蚜础贩婴价允蹈彩状腥旺栗擒姚巫钻蹿03行政法律关系主体03行政法律关系主体