城市管理的有序性和长效性调查报告.doc

城市管理的有序性和长效性调查报告城市管理的有序性和长效性调查报告城市管理的有序性和长效性调查报告城市是经济和社会发展的重要载体,是人类文明进步的象征。城市管理的好坏,直接反映一个城市整体管理水平和精神文明建设高低。而城市管理工作又是一项涉及面广、社会化程度高、综合性强的系统工程。上海是国际大都市,改革开放及城市建设和改造给城市管理工作带来许多新问题以及许多新的探索,特别是在建立城市有序性和长效管理机制上任重而道远。镇政府、镇党委统一认识,明确任务,要求城管工作进一步提升管理能力,落实措施,自我加压,迎难而上,紧紧围绕市容道路整治工作为突破点,着力改善社区市容环境面貌,努力创建全国文明示范社区为目标。现就镇城市管理的基本情况及如何实现城市管理的有序性和长效性作一一探讨。一、我镇城市管理的现状和问题改革开放以来,我镇围绕“环境创新”战略,城管工作取得较大成就,城区环境面貌也发生了较大变化。但由于经济、社会的快速发展,对城市管理的要求越来越高,面对城市发展即将面临的质和量的飞跃,城市管理的弊端和问题也随之出现。 1、城区弱势群体人数和外来人口比例比较高,城管意识教育不到位。镇内有33个居民委员会。,。另外,外来人员超过2万余人。下岗、无业包括两劳人员超过4千人。随着城区建设与发展,人口增长速度加快。这些外来居民大多数都是来自农村,与大城市居民相比,本身就没有城市意识,更谈不上环境意识。而镇内的流动人口多、两劳人员多、失业人口多。无业、下岗及两劳人员目前设摊或破墙经营的现象仍大量存在,因此,疏堵矛盾较为突出,要彻底取缔占道和跨门经营难度较大,因而给城市管理带来了难度。 ,引起的管理矛盾突出。江湾镇是个老城区,,,辖区道路达33条,全长28公里。由于历史原因,道路多而且大多比较狭窄,沿街道路上旧房多、私房密集,而且沿街单位破墙开店比较严重。江湾镇的道路住宅区、河汊、铁路交错,没有形成系统的规划集中开发。许多区域是低层次的规划建设,建成前店后工场,上面居住下面开店,小店小工场的现象比较多,给城市综合管理与整治带来了难度。 3、城管系统下属的执法队、市容队、协管队、保洁公司等各支队伍还未形成合力,管理工作有待加强。对各支城管队伍的管理尚未真正建立统一性和有序性。缺乏整体性,同步性,尚未形成一盘棋的格局,难以规范城市管理行为。镇里诸如公安街、仁德路等市容道路并未走出“反复整治反复回潮”的怪圈,总体形象还有许多不尽如人意的地段。 4、城管执法环境差,不少居民缺乏对城管工作的正确认识,他们的逆反心理较重,便体现出认同感低、支持率低的现状。 5、城市管理工作网格化管理的工作还未真正落实到位、队员还缺乏责任心,对执法队等城管队伍尚未真正落实管理责任,完善长效管理机制。另外,在奖优罚劣、形成激励机制上还待完善。二、实施长效管理的对策和建议把握好综合化、市场化、规范化和社会化的改革方向,理顺城市管理体制,建立长效、有序、动态发展的城市管理机制,是提高城市现代化管理水平的内在要求和关键所在。 1、提高认识,更新观念,敢于打破旧的模式。城市管理是最具地方特色、能体现城市管理水平和效率的一项工作。近年来,随着经济、社会的蓬勃发展,我镇城市建设和改造日益