“少人则安-无人则安”.doc

--------------------------校验:_____________-----------------------日期:_____________“少人则安-无人则安”“少人则安无人则安”遏制重特大事故的有效途径和治本之策,必须依靠科技创新,开展机械化、自动化、信息化、智能化技术改造,实现灾害减量化、无害化,装备机械化、自动化、智能化,管理信息化、数据化。国家安全监管总局局长杨焕宁批示:这项工作很有意义,是预防群死群伤重特大事故的具体措施,各有关方面要大力支持,协同推进。批示中所指的“这项工作”就是“机械化换人、自动化减人”工作。 2016年12月1日,“机械化换人、自动化减人”试点示范经验交流暨单班下井超千人矿井科技减人工作动员会在河南省郑州市召开。会上,国家安全监管总局(以下简称“总局”)科技规划司司长吴鑫谈了2点体会。有成效也有问题吴鑫说:“这次会议的主要任务是深入贯彻****总书记系列重要讲话精神,以安全生产新理念、新思想、新战略为指引,总结‘机械化换人、自动化减人’科技强安专项行动试点示范经验,动员部署单班下井超千人矿井(以下简称‘千人矿井’)科技减人行动和2017年的规划科技工作。”首先,减少事故总量和伤亡人数、遏制重特大事故发生是当前乃至今后一段时期我国安全生产工作的重要任务。“机械化换人、自动化减人”科技强安专项行动,是总局党组遏制重特大事故的一项重大措施。根据总局党组部署,第一阶段重点开展试点示范。总结一年来的试点示范工作,有以下3个特点:一是示范积极性较高。总局在煤矿、金属非金属矿山、危险化学品、***4个高危行业组织了10家试点示范企业,拨专款500万,引导示范企业开展“机械化换人、自动化减人”技术改造。全国有23个省确定了236家省级试点示范企业。三是技术有突破。试点示范推动科技创新,取得了一系列研发和应用成果,如:无人采煤系统、小煤矿复杂地质条件下综采综掘技术、智能监测监控系统、数字开采系统、重大设备无人值守、***全自动生产线、DCS远程自动控制、危险化学品关键环节的自动化改造等重大技术创新,成为“机械化换人、自动化减人”示范的亮点。吴鑫指出,尽管试点示范取得成功经验,各方面努力推动技术改造升级,取得了一些积极成效,但是一些地方对科技减人工作的紧迫性、重要性认识还不统一,对当前环境是否适合推进这项工作还有不同看法,在行动上还存在等待、观望的情况。矿井开采领域等高危行业生产方式落后的问题还没有根本解决,突出表现在: 一是装备水平不平衡。机械化、自动化水平偏低,信息化、智能化还处在起步阶段。我国煤矿综合机械化程度只有65%,小型煤矿综合机械化程度只有50%。少部分国有重点煤矿综采程度还不足50%。金属非金属矿山除少数有条件的大型矿井采用了较先进的装备外,众多小矿山手工作业还普遍存在,部分金属非金属矿山仍然采用人工装卸矿岩和列入淘汰目录的落后工艺设备。二是井下作业人员多。一个矿井单班下井人数动辄成百上千,全国还有48处矿井单班下井人数超过1000人,全国每天有几百万矿工在井下劳动,加上灾害治理技术还没有完全攻克,防范事故措施和?谋涓衾肷枋┗共煌瓯福?一旦发生事故,后果不堪设想。吴鑫指出,总结第一阶段试点示范的经验,分析矿井开采行业面临的安全生产形势,使我们清醒地认识到,矿山重特大事故死亡人数高的根本原因在于生产