剖析中国人口老龄化问题.doc

论文摘要:人口老龄化是伴随社会经济的迅速发展和人们生活水平逐步提高过程中必然出现的一种人口年铃结构老化现象。这是一个世界性问题,是必然现象,但中国人口老龄化与其他国家比起来有明显的“催生”痕迹之特性,其挑战是十分严峻的。针对存在的问题,提出相应的政策措施,具有一定的理论价值与现实意义。  论文关键词:人口老龄化;老龄社会;养老保障通常国际上认为人口老龄化是一个国家社会经济发展的必然结果。其产生的实质是由于社会经济的发展使得人们生育意愿降低导致生育率持续下降,使得老龄人口所占比例不断增加,从而发生老龄化。目前世界上步入老龄化的大部分是发达国家,发展中国家步入老龄化的非常罕见,而我国就是一个特例,并且我国的老龄化具有“来得早,进展快”的特点。虽然说老龄化的出现是一个国家社会经济发展的象征,但我认为我国的老龄化出现和发展非常不正常,可以说是一种社会病态。,但最主要、最直接的原因有两个方面:一是长期以来实行计划生育政策。另一方面是人口寿命大大延长。国现行的计划生育政策是人口老龄化的催化剂。1970年后我国实行计划生育政策,使得出生率快速下降,幼龄人相对较少,这就使的我国在解放初期出生的人所占的比例较大严格控制人口增长的直接作用是减少新出生人口、抑制人口高增长,实现零增长,即人口规模平衡。但另一方面必然加速人口老龄化、劳动年龄人口老龄化、青壮年劳动力短缺、人类再生产能力弱化和人口高龄化等。虽然目前我国计生政策也在进行一些微调,比如双方独生子女家庭可生二胎,农村首胎女孩可生二胎等,但总体来说我国的计生政策依旧是一种改良的单胎制,而这种政策却使得生育率永远低于世代更替水平。这就是中国的老龄化“来的早,进展快”的主要原因,也是为何我们还没有步入发达国家却已经发生严重老龄化的原因所在。。  随着我国经济和医疗的不断发展,中国的人均寿命也在不断地延长,死亡率也在不断下降。人均寿命的延长使得老龄人口呈增加趋势,而同时我国新生人口又是逐年递减的,所以使得老龄人口比例在不断增加。、人均资源不足、地区经济文化差异大等国情不同于其他国家,尤其是西方发达国家,这决定了中国人口老龄化具有以下特征:1、老龄化速度大大快于世界平均水平,发达国家从成年型向老年型转变用了几十年直至上百年,而我国只用了近20年时间。 2、城乡之间,地区之间在老龄化的发展速度上是有很大的差异性。经济发达的沿海地区人口己经开始老龄化,经济尚不发达的地区人口年龄结构还相对年轻。3、拥有老年人口的绝对数最大。到今年,,约占世界老年人口的20%0  4、中国人口老龄化是经济不发达的情况下出现的。发达国家大多是“先富后老”,经济发展为解决人口老龄化问题奠定了比较雄厚的物质基础,中国是尚未富裕却“老”了,这就增加了我们解决老龄化问题的难度。人口老龄化是中国诸多人口问题中最重要的一项,可以说老龄化是一个能影响国家可持续发展的重要因素,因为中国已经在多个领域承受着老龄化发起的挑战。。众所周知,中国的社会养老保障体制严重“缺氧”,很多老人生活窘迫,目前大部分没有退休金的老人仅能拿到55元/月的养老金,