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深圳应急避难场所管理办法.doc


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深圳市应急避难场所管理办法(送审稿)第一章总则第一条【目的依据】为规范和加强应急避难场所管理工作,根据《中华人民共和国突发事件应对法》《自然灾害救助条例》《广东省突发事件应对条例》《广东省防汛防旱防风条例》《广东省自然灾害救助办法》,结合本市实际,制定本办法。第二条【适用范围】本市行政区域内应急避难场所的日常维护、启用运行及关闭管理,适用本办法。深汕特别合作区应急避难场所管理,参照本办法执行。第三条【场所定义】本办法所称应急避难场所,是指为应对各类突发事件,经政府规划、建设或改造,用于群众避险安置的安全场所。第四条【场所分类】应急避难场所按照场地类型,分为室外应急避难场所和室内应急避难场所两类。第五条【基本原则】应急避难场所管理遵循政府主导、分级负责、属地管理的原则。第六条【职责划分】市政府有关部门、各区政府(含新区管委会、深汕特别合作区管委会,下同)按照职责分工,共同做好应急避难场所管理工作。市应急管理局:负责组织、指导、协调全市应急避难场所管理工作;汇总公布全市应急避难场所信息;制定全市应急避难场所管理办法;监督检查各区政府、市政府有关部门落实应急避难场所管理责任。各区政府:负责组织落实本辖区应急避难场所(除市政府有关部门直接管理的以外)管理工作;制定本辖区应急避难场所管理实施细则,明确有关部门、街道办事处的职责;汇总、报送本辖区应急避难场所信息并对外公布;组织本辖区应急避难场所启用运行及关闭工作。市教育局:负责组织落实直属学校应急避难场所管理工作,指导协调各市属高等院校开展应急避难场所管理工作;指导各区(含新区、深汕特别合作区,下同)教育部门开展学校应急避难场所管理工作;汇总、报送相关应急避难场所信息。市民政局:负责组织落实市属福利设施应急避难场所管理工作;指导各区民政部门开展区属福利设施应急避难场所管理工作;汇总、报送相关应急避难场所信息。市人力资源保障局:负责组织落实市属技工学校等相关应急避难场所管理工作;汇总、报送相关应急避难场所信息。市文化广电旅游体育局:负责组织落实市属文化场馆应急避难场所管理工作;指导各区文化广电旅游体育部门开展区属体育设施、文化馆(站)应急避难场所管理工作;汇总、报送相关应急避难场所信息。市城管和综合执法局:负责组织落实市属公园(含市政公园、郊野公园,下同)和绿地应急避难场所管理工作;指导各区城管和综合执法部门开展区属公园和绿地应急避难场所管理工作;汇总、报送相关应急避难场所信息。市发展改革委:负责根据市级救灾物资储备规划、品种目录和标准、年度购置计划,负责市级救灾物资的收储、轮换和日常管理,根据市应急管理局的动用指令按程序组织调出;指导各区发改部门做好救灾物资的收储、轮换和日常管理工作。市公安局:负责指挥和协调安全保卫力量,配合有关部门做好应急避难场所开放启用后,场所内的安全保卫工作。市财政局:负责市级应急避难场所相关经费保障工作;指导各区财政部门做好应急避难场所相关经费保障工作。市住房建设局:负责指导各区对现有应急避难场所建筑主体结构安全进行排查。市交通运输局:负责组织协调运力,做好避难人员、应急物资的紧急运输工作。市水务局:负责协调供排水企业指导应急避难场所完善场所内的供水、排水设施管理工作。市卫生健康委:负责组织、指导、协调医疗机构和疾病预防控制机构,做好应急避难场所启用后的医疗救治和卫生防疫工作。市消防支

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