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养老机构现状调研报告22。.doc


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--------------------------校验:_____________-----------------------日期:_____________养老机构现状调研报告22。老机构现状调研报告。为了全面了***养老机构建设发展情况,县民政局老龄办与各乡镇民政助理组成的联合调研组,到全县各乡镇开展养老机构建设发展情况调研,通过座谈交流、实地走访、发放调查表等形式,对全县养老机构的基本情况进行了普查,有关情况如下。  一、我县养老机构发展的基本情况据统计,全县共有养老机构**家,其中:*个乡镇每个乡镇*个公办敬老院。县里有一个自费的福利院。我县60岁及以上老年人口37**,占总人口的**%。“空巢老人”**人、“五保”老人**人、三五”老人**人。共救助特困老人***人,占全县60岁及以上老年人口的**%,。低保困难老人***人。敬老院、福利院总床位**张,全县入住老人430余人。养老机构处于,有空床但不能接收老人的状态。主要是因资金原因,促使大部分“五保”老人达不到入住条件。我县养老机构的运行模式也比较单一,养老机构的规模总体偏小,从业人员配置存在着人员一是数量少。必须是一人身兼数职,才能做好工作。二是年龄大。各乡镇养老机构负责人的平均年龄为岁,工作人员的平均年龄为岁,年龄偏大的问题比较突出。三是素质低。养老机构的负责人中,大专以上学历的很少,一般都是高中学历以下的。在从事护理工作的人员中,只有少数人是护理专业毕业或经过护理培训,大部分没有这方面的业务知识。由于部分养老机构已开设多年,加上受场地、房屋条件和经营理念的限制,一些设施没能得到及时更新,显得较为陈旧,而无户外活动场地和绿化的养老机构也占了一定的比例,满足不了入住老人户外活动和绿化的基本需要。同时,大多数养老机构医疗条件差,大多没有设立医疗服务站,老年人就医比较困难。从调研情况看,在养老优惠政策方面还存在着一些问题。一是政策优惠力度不够。二是许多优惠措施落实不到位。三是对养老机构的指导不足。目前,我国从上到下,政府机构设置呈倒金字塔型,上层机构设置比较健全,越到基层,机构设置越不健全。从福利机构管理来看,民政部门作为职能部门,在国家民政部、省民政厅都有专门的业务处室,但是到市级及市级以下的民政部门,都没有了专门的处室,使管理上明显得处在人手紧张的状态,影响了基层民政部门对福利机构的业务指导,养老机构的管理上存在着不少问题。主要有:一是老年人入院标准过高。因资金和政策原因,有三分之二的老年人不能入住乡镇敬老院。二是缺乏养老机构的管理标准。为加强老年人社会福利机构规范化管理,维护老年人权益,促进老年人社会福利事业健康发展,民政部曾制订《中华人民共和国行业标准老年人社会福利机构基本规范》,对老年人福利机构内部管理提出了具体标准,但我县尚未制定符合我县实际的养老机构管理标准,各养老机构更是没有具体的管理标准。另外,县福利院虽然有护理收费标准,但却没有护理工作标准,使得老年人在缴纳了一定的护理费后,却不知可以享受哪些标准的护理,权利和义务不对等,对服务的监督和纠纷的处理很不规范。三是缺乏监督考核机制。对养老机构缺乏监督考核,养老机构在内部管理上缺乏目标和动力。养老服务机构的队伍建设存在着一些问题,主要表现为管理人员素质低、护工招聘难,培训少,待遇低等方面。首先是管理人员素质低。大部分乡镇(

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  • 时间2019-11-15