农业局开发扶贫调研(石).doc

--------------------------校验:_____________-----------------------日期:_____________农业局开发扶贫调研(石)畜牧业在宣汉县开发扶贫战略的必要性及对策研究宣汉县属于秦巴山区集中连片特殊困难地区的核心区域,是国家和省扶贫开发重点县(区),农村贫困人口多,扶贫开发任务艰巨。为认真做好畜牧扶贫开发工作,宣汉县按照“区域化布局、标准化生产、规模化养殖、产业化经营”的思路,以市场为导向,通过“企业+基地+专合组织+农户”的运作机制,大力推进畜牧产业扶贫。一、畜牧产业扶贫的必要性(一)畜牧产业发展的趋势目前,我国畜牧业产业扶贫发展迅猛,效果显著。一是增收明显:畜牧业在生产中的科技贡献率达到了48%,畜牧业产值占农业总产值的比重逐年稳步上升,宣汉县是畜牧业大县,畜牧业产值占农业总产值超50%,成为助农增收的主要渠道之一。二是特点突出:畜牧业已经成为推动农业和农村经济发展的主力,畜牧行业成为农业产业中发展最快、最具竞争性的行业。三是潜力巨大:畜产品需求已经告别了短缺时代,由卖方市场转入买方市场;畜牧业发展对科技的依赖程度日益明显,我国的农业科技贡献率为45%,世界发达国家一般为60-80%。预示着我国畜牧业仍蕴藏着巨大的发展潜力,我国的畜牧业带来了前所未有的发展机遇。现在,我国畜牧产业发展的趋势:一是以规模化、产业化发展为我国畜牧发展的主要方向;二是建设专业化生产和专业化经营的畜牧企业,使之成为市场竞争的主体;三是加大科技投入,促进畜牧科技进步,让科技成为我国畜牧业发展的主要原动力。(二)宣汉县畜牧产业发展现状“稳猪攻牛羊,禽兔大发展”是宣汉县畜牧业发展的总体思路,该县从1978年开始,在全县开展宣汉黄牛改良工作,并坚持不懈开展蜀宣花牛培育,于2012年,成功培育了蜀宣花牛新品种,是我国第六个、黄河以南第一个牛新品种,在牛产业带动下,畜牧业得到全面发展。到2014年底,全县共建设生猪规模养殖场(户)1020户,牛规模养殖场1973户,生猪规模养殖达65%,肉牛规模养殖达58%,全县建设市级以上标准化养殖示范场16家,其中省部级以上5家。建设了111家畜牧养殖专合组织和45家家庭牧场。特别是“蜀宣花牛”品牌的推广力度加大,“蜀宣花牛新品种培育及配套技术研究与应用”获2012年四川省科技进步一等奖。(三)。畜牧产业投入大,见效慢,宣汉县畜牧产业主要以猪牛产业为主,基础设施建设成本高,饲草饲料占用的周转资金大,进入门槛较高,贫困人口搞规模养殖难上加难。养殖肉牛或生猪动辄投资几十万,资金压力特别大。明月乡任利军投资30多万元(其中借债20余万元),沈小川投资20余万元(其中贷款3万元)搞养殖,养殖母牛发展生产,在投入后的2年内,除生产的犊牛外,几乎没有任何收入,但还需不断投入饲养费用。因畜牧业的圈舍及活畜在银行方面不能作为抵押物,不能抵押贷款,后续资金很难跟上,对产业发展造成极大的不利影响。。在畜牧产业发展中,不但有市场方面的风险,还有技术、疫病,自然灾害等方面的风险,经常出现“辛苦十年,一朝还原”的情况,行业防灾抗灾能力明显不足。土主镇的罗建桥2008年开始养殖肉牛100余头,几年来赚了20余万元,在2013年没有注重疫病防控