凤凰山社区整村推进规划材料.doc

凤凰山社区整村推进规划材料————————————————————————————————作者:————————————————————————————————日期: 沅陵县沅陵镇凤凰山村整村推进扶贫(2011—2012)开发规划沅陵镇凤凰山村村民委员会二0一0年十一月说明本规划是根据上级的要求和本村今后两年扶贫开发工作的实际需要,在县扶贫办的指导下,在镇人民政府的直接领导下,由凤凰山村20个村民小组代表经过充分协商与讨论,对扶贫开发项目进行了有针对性的分析与论证,并且征求了全村农户的意见,对贫困户发展项目进行了设计,突出了基础设施与农户开发项目。该规划经过全体农户讨论审议通过,从而形成了本村今后两年实施脱贫致富的行动纲领。本规划将上报镇人民政府和县扶贫开发办公室,经审批后付诸实施。目录一、凤凰山村基本情况……………………………………………1二、贫困农户基本情况……………………………………………2三、规划的指导思想、原则及建设目标…………………………3四、村级发展所面临的主要问题…………………………………4五、村级发展目标…………………………………………………5六、村级发展需求…………………………………………………6七、村级发展项目所需支持………………………………………7八、村级发展项目实施计划………………………………………8九、效益分析………………………………………………………9十、规划的实施管理………………………………………………10沅陵县沅陵镇凤凰山村“整村推进”扶贫开发规划为尽快解决沅陵镇凤凰山村贫困落后的面貌,加快村民脱贫致富的步伐,按照沅陵县扶贫开发总体规划目标,在全县各部门大力支持和指导下,凤凰山村党支部和村民委员会带领全村村民积极参与、献计献策、共同谋划,围绕努力实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设要求,立足本地实际情况和资源条件,提出了村级发展规划和措施,经本村村民大会和村民代表大会表决通过,特制定本村整村推进扶贫开发规划。一、凤凰山村基本概况:凤凰山村位于沅陵县城南岸,凤凰山脚下,东接龙溪村李家组,南邻凉水井镇,西到迎宾南路,北靠沅水大河,2005年8月因行政区划调整,由原来的凤凰山、麻子溪、檀木坡和高洲四村合并而成。,现辖20个村民小组,1168户5369人,其中农业人口3058人,%,非农业人口2311人,%;其中劳动力人口1600人,贫困人口2863人;常年在外务工人员790人,%,2009年人均纯收入1150元;,旱田面积300亩,,活木蓄积量18728立方米;2010年参加农村合作医疗2865人,%,是一个贫穷落后型的农村村。二、贫困农户基本情况2009年全村共有贫困农户638户2863人,其中享受农村低保人口71户136人,开发性农户36户138人。在贫困农户中,残疾人48人,孤寡老人13人,危房142户,缺乏劳动力64户,因长期患病致贫57户。2009年所有贫困户人均纯收入568元,人均产粮400公斤,长期缺粮食58户179人。全村721户2900人没有吃上安全饮用水,村民用电费用过高,有7个村民小组350户1800人还是过着肩挑背负的生活;有线电视普及率不到30%。三、规划的指导思想、原则及建设目标1、指导思想以党的十七大及十六届三中、四中、五中、六中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,积极开展“创先争优”活动,认真贯彻新世纪初中国农村扶贫纲要和“中央一号”文件精神,按照党的十六届五中全会提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的建设社会主义新农村的基本要求,以经济结构调整,农业增效,农民增收,稳定解决温饱、脱贫致富奔小康为目标,充分挖掘经济发展潜力,努力提高农业综合效益和全村贫困户发展能力,强化科技培训,改善村住环境,强化劳务信息收集与传递,促进劳务输转工作,经过二年的开发实施,增强“造血功能”,使农民纯收入逐年得到提高,全村实现稳定解决温饱,逐步进入小康。2、规划原则(1)坚持综合开发与重点突破相结合的原则。注重广大贫困农户发展经济能力的培养。结合扶贫开发和整村推进,落实“项目带动”战略,项目建设走综合治穷、共同开发致富的路子。坚持社会、经济、生态效益并重。在抓好经济发展项目的同时,统筹兼顾搞好社会公益事业建设,使该村的基础条件、经济结构、社会发展程度得到全面进步和提高。同时,从实际出发,集中有限资金,优先解决有劳动能力而无资金支持的困难户,在产业开发上走“兴一业、带动多业、科技致富”的路子。(2)坚持整村推进与扶持低收入农户相结合的原则。以整村推进为目标,以贫困对