在全市再就业和两个确保工作总结表彰会议上的讲话.doc

--------------------------校验:_____________-----------------------日期:_____________在全市再就业和两个确保工作总结表彰会议上的讲话在全市再就业和两个确保工作总结表彰会议上的讲话中共永州市委常委陈金荣(2004年2月17日)同志们: 刚才,明玲同志传达了全省劳动保障工作会议精神,湘凌同志总结了去年的全市劳动保障工作,对今年的工作做了部署,他们的意见我完全赞同,请大家回去后抓好落实。会上,还有江华瑶族自治县人民政府、永州湘江纸业有限责任公司分别作了典型发言,经验很好,非常值得借鉴,希望大家认真学****2003年是很不寻常的一年,非典疫情突如其来,前涝后旱相继发生,改革和发展中的深层次矛盾日益显现,给我市经济和社会发展带来了不利影响。全市各级各部门在市委、市政府的正确领导下,大力发展“三大经济”,加快推进“三化”进程,保持了经济社会的全面发展,实现了全面建设小康社会的良好开局。这其中,劳动保障部门做了大量卓有成效的工作,为圆满完成市委、市政府确定的目标任务作出了贡献。在此,我代表市委、市政府,向你们并通过你们向辛勤工作在劳动保障战线的广大干部职工表示衷心的感谢,向今天受到表彰的先进单位表示热烈的祝贺! 十六届三中全会和中央经济工作会议,从全局和战略的高度,强调了做好就业和社会保障工作的极端重要性,对推进就业和分配制度改革,完善社会保障体系提出了新的目标任务和工作要求。中央向全国人大提出的宪法修改建议中,明确将“国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度”写入国家根本***。全国人才工作会议将加强高技能人才队伍建设,作为实施人才强国战略的重要内容,明确了新的任务。在新形势下,劳动保障工作作用越来越重要,内容越来越丰富,任务越来越繁重,地位越来越突出。做好今年的劳动保障工作,对实现国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步十分重要。下面,我就如何做好劳动保障工作,再强调几点意见。一、要坚持统筹兼顾,推进全面发展我们要善于把握劳动保障工作的规律性和内在联系,坚持统筹兼顾,充分考虑各方面因素,协调推进整体工作。 1、统筹兼顾各种所有制经济,建立健全适应所有制结构调整要求的新型劳动保障制度。我们目前的劳动保障制度,很大一部分还残留着过去计划经济时期只管国营集体等公有制经济的影子,对其他所有制经济研究的少,制定的政策措施不全,管理服务不到位。劳动保障制度的设计,不能再继续走局限于国有集体经济的老路。在完善社会保障制度时,要把各种所有制经济从业人员纳入社会保险覆盖范围;制定职工安置政策时,要统筹兼顾各种所有制经济的退出机制;在制定就业政策时,要让各种所有制经济同等享受;在维护职工权益时,要一视同仁地保护各种所有制经济从业人员利益;在规范劳动关系时,要彻底打破所有制界限,实施统一的劳动合同制度。 2、统筹兼顾城乡就业,逐步建立城乡统一的就业制度和劳动力市场。农村富余劳动力向非农产业和城镇转移,是工业化和现代化的必然趋势。党的十六届三中全会《决定》指出,要改善农村富余劳动力转移就业的环境,逐步统一城乡劳动力市场,形成城乡劳动者平等就业的制度。我们决不能再搞新的城镇就业垄断。要拆除有碍劳动力特别是农村富余劳动力流动转移的樊篱,全面清理和取消对进城农民工的歧视性政策和不合理收费,建立农民工管理和服务