在全市国税系统办税服务厅标准化建设.doc

--------------------------校验:_____________-----------------------日期:_____________在全市国税系统办税服务厅标准化建设在全市国税系统办税服务厅标准化建设工作会议上的讲话杨春山(2009年11月6日)同志们:这次会议是经市局局长办公会研究决定召开的。会议的主要任务是贯彻落实全国税务系统2010—2012年纳税服务工作规划,安排部署全市国税系统办税服务厅标准化建设工作,推进全系统标准化建设工作向更高、更深层次发展。刚才,喜昌局长、建新总经济师分别宣读了《张家口市国家税务局办税服务厅标准化建设工作规范》和《张家口市国家税务局“一窗式”办税服务模式实施方案》,宣化区局介绍了他们开展“一窗式”办税服务模式的试点经验,下午,我们还要组织各县区局与会人员到宣化区局进行现场观摩学****希望大家认真学****研究两个专件精神,虚心借鉴宣化区的经验做法,提高思想认识,采取有效措施,确保全系统办税厅标准化建设高质量、高效率推开,全面推进全系统纳税服务工作不断创新发展。下面,我讲三点意见。一、提高思想认识,深刻理解办税服务厅标准化建设的重要性和必要性。近年来,随着服务型政府建设的不断推进,国税系统加强纳税服务工作的力度不断加大,步伐不断加快。我们张家口国税系统开展的这项办税服务厅标准化建设,就是落实全国税务系统2010—2012年纳税服务工作规划,深化全市国税系统纳税服务和税收管理标准化建设的一项重要工作部署,可以说,责任重大、意义深远。第一,开展办税服务厅标准化建设,是贯彻全国税务系统纳税服务工作规划的一项重要举措。今年初,国家税务总局专门召开全国税务系统纳税服务工作会议,提出了“牢固树立征纳双方法律地位平等的纳税服务理念,以法律法规为依据、以纳税人需求为导向、以信息化为依托、以提高税法遵从度为目的,不断丰富服务内容、创新服务手段、完善服务机制、提高工作水平,全面开创纳税服务工作新局面”的纳税服务工作要求。为贯彻总局要求,省局于7月份召开了征管科技工作会议,对全省国税系统纳税服务工作进行了全面部署。我们开展办税服务厅标准化建设,就是贯彻总局、省局纳税服务工作要求,进一步深化全系统纳税服务的一项重要步骤。第二,开展办税服务厅标准化建设,是深化全市国税系统税收管理标准化建设的关键环节。税收管理标准化建设,是今年我局全面规范工作管理、推进全系统实现工作跨越的一项重要举措,是全年、全市国税工作的一个重要方面;倾注了市局党组、标准化建设工作组和宣化区、怀来县、宣化县三个试点单位同志的心血和汗水。经过大家共同努力,目前,这项工作已经在全系统试运行,各项功能也在不断充实完善中。办税服务厅标准化建设,是税收管理标准化建设的一个关键环节,抓好办税厅标准化建设,将为推行全系统税收管理标准化排除障碍,创造良好条件。第三,开展办税服务厅标准化建设,是全面提升我市国税形象的一条有效途径。近年来,围绕加强国税形象建设,我们做了大量深入细致的纳税服务工作,得到了社会各界的广泛认可和高度好评,但全系统纳税服务工作一直处于零散型、初级型状态,缺乏系统化、制度化和机制化,这既给纳税服务工作的开展带来了一定困难,也制约了纳税服务水平的进一步提高。办税服务厅作为国税工作的前沿和窗口,开展标准化建设,从内外标识、区域布局、岗位职责、服务内容、办税流程、行为规范、考核考评等各个方面,都制定统一的工作标准,就能使各项服务工作更加整齐划一、更加优质高效,能使我们的工作更加赢得纳税人的认可和好评,从而使国税形象更加深入人心,更加清新靓丽。二、精心组织实施,确保办税服务厅标准化建设工作高质量高效率开展。我市实施的办税服务厅标准化建设,重点工作是推行“一窗式”办税模式。据了解,目前全省国税系统办税大厅已有三分之二以上都已实行了“一窗通办”,也就是“一窗式”办税模式,未实行“一窗通办”的单位也都在加紧进行中,可以说形势、时间都很紧迫。为确保全系统办税服务厅标准化建设按时顺利开展并取得良好效果,从去年开始,市局主要领导和相关科室人员进行了多次专题研究,纳税服务科的同志也做了大量深入细致的调查研究工作,在此基础上,制定了《张家口市国家税务局办税服务厅标准化建设工作规范》和《张家口市国家税务局“一窗式”办税服务模式实施方案》两个专件,作为全系统办税服务厅标准化建设的主要指导性文件,会前已发给大家,大家如果对“标准化建设规范”有不同意见,会后请尽快向市局纳税服务科反映,市局汇总修改后再行下发。会上,我们还专门邀请宣化区局的同志详细介绍他们的工作经验,希望在座各位回去以后,要认真学****深刻领会、精心谋划、周密部署、全力以赴抓好本单位办税服务厅的标准化建设工作,确保全系统办税服务厅标准化建设取得预期效果。在这里,我提五点要求:一要加强领导,建全组