城市管理调研报告(同名10423).doc

--------------------------校验:_____________-----------------------日期:_____________城市管理调研报告(同名10423)平罗县城市管理工作调研发言报告-如何创新城市管理运行机制各位领导,同志们:今天很高兴,能在这里向各位领导汇报我县城市管理工作,当前,城市化进程加快,高水平的城市管理,是城市建设快速发展的需要,也是打造和谐人居环境的需要,更是推动区域经济健康发展的需要。今天我从已我县城市管理状、存在问题和建议意见三个方面向各位领导汇报:一、平罗县城市管理现状基本情况:平罗县城市管理大队成立于1996年,2008年8月升格为平罗县城市管理综合执法局(政府直属部门,正科级),2010年5月机构改革,调整为县住房和城乡建设局所属副科级定额补助事业单位,事业编制为24人,实际在岗人数18人(含置换工勤编制2名,退二线2名),聘用协管人员40名,取得执法资格证16人,管理面积18平方公里,人口10万人,由平罗县住房和城乡建设局委托执法。城市管理创新:。利用城市广告资源,对县城宣传广告资源进行充分调查,制定了《平罗县户外广告、门头牌匾管理办法》,要求县城的宣传广告每年保证有两个月时间用于公益性广告宣传。今年,共设置6块1500平方米大型户外广告,650个路灯灯箱广告,全部用于三创工作宣传,在创卫、创城验收中,发挥了很大作用。。一是按照数字化城管的要求建立网格化管理责任体系,将县城划分为四大块25个网格,将每一个网格所管理的商户数、街道长度全部进行标注,制作了《网格划分平面图》和《网格化管理记录本》,执法车辆安装GPS定位系统,网格员配备安装有外勤助手的城管通,每一科室及中队配备了对讲机,随时查看网格管理员位置,时时监控,发现问题,及时沟通、处置,解决问题;二建立门前“三包”长效管理责任制,在严管街商户张贴“门前三包”责任牌1000多块,设立了13处“门前三包”评比栏,每季度评比一次,对管理好的商户进行表扬,差的进行曝光;。一是采取“主街道严管、次街道严控、街道小巷规范管理”的原则,通过集中巡查、错时巡查和延时巡查等多种形式,加大市容环境监管力度,开展店外经营和流动摊点专项整治活动100多次、校园周边环境秩序整治25次,采取错时巡查方式对非机动车乱停放规范;加强拉运渣土车辆、施工场地的管理,规范80多家夜市全部入店经营。二是加强门头牌匾的管理,对新竣工的商业房提前前发放《规范门头牌匾通知书》,做到前置管理;并多方筹措资金130万元,对全县的主要街道的牌匾进行了更换,共9900平方米;三是在县城区适合的区域降低道牙1160米,划定停车泊位1560个,非机动车停放区域500多处;四是采取“疏堵结合”规范管理,做到市容与繁荣的协调统一,根据现有条件,合理开辟了美食一条街、音乐一条街,并在取缔早餐车、油炸食品车的基础上,通过招商,在县城主要街道路口引进豆姐豆妹公司安置了25个统一式样的流动餐车,在县城西苑街、富民市场设置了早市,有效解决食品安全、占道经营、农民卖菜难等问题。五是采取市场化运作将清理小广告的承包给专业清理广告公司,并将全县21条街3000多户门点贴字全部清理,设置了15便民张贴栏,有效的控制了乱贴乱画行为;六是通过召开现场座谈会等多项措施,加大步行街管理力度,禁止使用高音喇叭、自行车进入,设立了文明劝导员,开展“门前三包”评比活动等管理措施,步行街的面貌得到了极大改观;二、提高城市管理效能,体制机制要有所创新城市管理是一项长期性、复杂性的社会任务,要真正实现“全面覆盖、长效管理”的目标,必须在治标的基础上,积极推进城市管理运行机制、管理方式的创新,实现标本兼治。党的十八届三中全关于《深化行政执法体制改革》提出:整合执法主体,相对集中执法权,推进综合执法,着力解决权责交叉、多头执法问题,建立权责统一、权威高效的行政执法体制。减少行政执法层级,加强食品药品、安全生产、环境保护、劳动保障、海域海岛等重点领域基层执法力量。理顺城管执法体制,提高执法和服务水平。一是完善职权配置,重新设立平罗县城市管理综合执法机构,实施相对集中行政处罚权和综合执法,由综合行政执法机构独立行使若干机关的权力,变多家执法为一家执法,提高行政执法效能,更好的解决城市管理与行政职能部门协作关系,使协作纳入法制化轨道。转换执法人员身份,将事业人员转变为公务员或参照公务员管理,理顺执法主体,增加人员编制,逐步将协管员退出城市管理序列。二是要部门联动,齐抓共管。城市管理工作具有经常性、长期性、动态性等特点,坚持在各司其职、各负其责的前提下,建立有效的联合执法机制,做到互相支持、互相配合、互相理解、齐心协力打好总体战。要联合各单位、