甘蔗街道集中整治散乱污企业环境-闽侯.docx

南通镇集中整治“散乱污”企业环境问题专项行动实施方案为贯彻落实党的十九大精神和****新时代生态文明思想,根据福州市环保局《关于开展“散乱污”企业环境问题排查整治的通知》、闽侯县人民政府办公室《关于集中整治“散乱污”企业环境问题专项行动实施方案的通知》等文件精神,结合实际,在全镇范围内深入开展集中整治“散乱污”企业环境问题专项行动,具体实施方案如下:一、工作要求针对我镇“散乱污”企业的实际情况,坚持以治污为核心,以转型发展为方向,把握重点、综合施策、分类治理、铁腕推进。各村(居)是本次专项行动的实施主体,各有关职能部门要围绕工作任务,按照生态环境监管职责,各司其职,密切配合,协调联动,建立以政府牵头、属地负责、部门联动、公众参与的工作机制并于2018年8月中旬前,通过采取关停取缔、限期搬迁、停产整治等有效措施,下大力集中整治“散乱污”企业,严厉打击环境违法行为。采取关停取缔一批、限期搬迁一批、停产整顿一批的方式开展行业整顿,重点淘汰关闭不符合国家产业政策和企业布局规划,手续不全、污染物排放不达标的企业。二、工作范围“散乱污”企业主要是指无环境审批许可向大气、水、土壤排放污染物的企业,或有环境审批许可,但擅自变更生产工艺、拆除污染防治设施或长期不对污染防治设施进行维护,导致污染防治设施无法正常运行,私设排污口或旁路排放污染物的企业,主要为:规模小,工艺差。多数是家庭作坊式企业或者个体工商户,包括有色熔炼加工、橡胶生产、制革、化工、电镀陶瓷烧制、铸造、丝网加工、轧钢、耐火材料、碳素生产、石灰窑、砖瓦窑、小型水泥粉磨站、废塑料、石材加工,以及涉及涂料、油墨、胶粘剂、有机溶剂使用和物料破碎、粉料搅拌等的生产加工企业。分布散乱。多分布于各村(居)居民家中,村落内位置较为隐蔽,不符合产业布局规划,不符合产业政策,且多为无证无照、证照不全、违法建设、违规经营企业。污染环境严重。主要包括以下几种:无任何的污染处理设备,污染物直接排放到大气、水体、土壤,对周边环境造成严重污染;无环评审批手续,仅有简单落后的废气除尘、污水沉淀设施;废液、废渣、危险废物无明确去向,甚至存在乱堆乱倒行为;有环评手续,但生产设备、生产工艺、生产原料、产品种类、污染防治设施与环评审批不符或验收后私自拆除污染防治设施、改变生产工艺或变换生产原料的;企业环境保护意识差,防治污染设施长期不维护、不更换药剂,致使防治污染设施不能正常使用或已无法正常使用的;私设排污口或排污旁路的。三、工作要求建立“散乱污”企业整治清单。各村(居)和相关部门组织开展拉网式排查,依据信访举报、污染源企业台账、网格化环境监管体系等现有资料,进一步摸清当地“散乱污”企业底数,做到实事求是,不瞒报、不虚报、不漏报,深入了解每家企业情况,建立准确、真实的“散乱污”企业清单。明确每家企业整治责任单位、责任人、整治措施和政治时限,分类施治。(一)关停取缔类。对不符合国家产业政策、应办而未办理相关手续或无污染防治设施、不能稳定达标排放、治理无望的“散-2-乱污”企业,依法坚决予以关停取缔,7月底前完成关停,8月中旬前按照“两断三清”(即断水、断电、清除原料、清除产品、清除设备)标准,完成取缔工作。整合搬迁类。对不符合国家产业政策,不符合产业布局规划、未进驻工业园区的规模以下以及长期污染环境的企业,经过整合可以达到相关管理要求,进驻工业园区