昌平区建委治理商业贿赂专项工作实施方案.doc

--------------------------校验:_____________-----------------------日期:_____________昌平区建委治理商业***专项工作实施方案昌平区建委治理商业***专项工作实施方案为贯彻落实建设部、市建委关于治理商业***专项工作的意见精神,结合昌平区建委系统的实际,现就昌平区建委治理商业***专项工作制定如下实施方案:治理建设领域商业***的总体目标。治理商业***是一项意义重大而又十分艰巨的工作,因此,要完成好这项工作必须以***理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻中央纪委第六次全会和国务院第四次廉政工作会议精神,把治理商业***与落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防***体系实施纲要》相结合,扎实有序地开展专项治理工作。总体目标是:通过专项治理,使全系统业人员普遍受到教育,进一步规范市场主体的经营行为和建委机关工作人员的行政行为,商业***得到有效遏制。建委系统相关法律法规得到贯彻落实,推动建委系统反腐倡廉工作和党风廉政建设责任制工作的落实,形成行为规范、程序合法、监督管理、廉洁高效、制度健全的新局面,确保昌平区城乡建设事业健康、稳定、和谐发展,为加快昌平区城市现代化建设步伐创造良好的环境。治理建筑领域商业***的基本原则。1、突出重点,扎实推进。紧密结合近几年来整顿规范市场中发现的突出违法违规问题,确定易发生商业***的重点部位和环节,采取有力措施,加大治理力度,确保专项治理工作取得实效。2、坚持标本兼治,综合治理。既要立足当前,又要着眼长远,运用教育、经济、法律、行政、社会舆论监督等各种手段进行综合治理,要建立齐抓共管的联动机制,做到四个结合:一是把治理商业***同整顿规范建筑市场、房地产市场相结合;二是与转变政府职能,提高办事效率相结合;三是与党风廉政建设和反***工作相结合;四是与推进深化行政体制改革和建立长效防治商业***机制相结合。3、坚持属地管理,强化责任。要在区委、区政府和市建委的领导下,按照市区的统一部署,结合本系统实际,明确工作重点,细化工作任务,解决突出问题,严格责任追究,并主动配合纪检监察及检察等部门做好工作。4、坚持依法治理,把握政策。治理建委系统商业***工作,要从大局出发,坚持政治、经济和社会效果的统一,坚持依法调查,依法处理。既要区分正常的商业交往与不正当交易行为的政策界限,又要区分违纪违规行为与违法犯罪的界限;既要治理商业***,又要促进昌平建设事业健康稳步发展,维护社会稳定。三、开展对不正当行为进行自查自纠时间安排、方法步骤和监督检查。通过深入细致的调查研究,掌握自查自纠过程中所涉及的单位、岗位、环节、人员、资金等基本情况,制定确实可行的自查自纠具体办法,指导组织有关单位认真落实。这项工作从2006年5月开始到12月底结束,此次专项治理分为:动员部署、对照检查、整顿落实三个阶段进行。(一)时间安排和方法步骤第一阶段:动员阶段(5月初至5月31日)1、召开动员大会,抓好思想发动。通过层层动员,使从业人员特别是经营者充分认识治理建设系统商业***的重要性和必要性,纠正错误观念,把思想统一到党中央国务院的决策和部署上来,增强参与治理商业***工作的自觉性和主动性。2、认真组织学****提高思想认识。要认真学****胡***同志关于党风廉政建设方面的重要讲话,中纪委第六次全会、国务院第四