江苏省盐城市征地补偿办法.doc

--------------------------校验:_____________-----------------------日期:_____________江苏省盐城市征地补偿办法关于印发《盐城市征地补偿和被征地农民基本生活保障实施办法》的通知各县(市、区)人民政府,市开发区管委会,市各委、办、局,市各直属单位: 现将《盐城市征地补偿和被征地农民基本生活保障实施办法》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。盐城市人民政府二〇〇六年一月十九日盐城市征地补偿和被征地农民基本生活保障实施办法第一章总则第一条为了保护被征地农民和农村集体经济组织的合法权益,切实保障被征地农民的基本生活,加强对征地补偿和基本生活保障安置工作的管理,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《江苏省土地管理条例》、《江苏省农村土地承包经营权保护条例》等和《江苏省征地补偿和被征地农民基本生活保障办法》等法律、法规、规章,结合本市实际,制定本办法。第二条本办法所称征地补偿和被征地农民基本生活保障,是指国家将农民集体所有土地征收后,依法给予被征地农民和农村集体经济组织补偿,并建立被征地农民基本生活保障制度,保障被征地农民基本生活的行为。本办法所称的被征地农民,是指农民集体所有土地被征收后,从该集体经济组织成员中产生的需要补偿安置的人员。第三条本市行政区域内的征地补偿适用本办法。征收城市规划区范围内农民集体所有土地的,应当依照本办法建立被征地农民基本生活保障;征收城市规划区范围外农民集体所有土地的,可以依照本办法建立被征地农民基本生活保障。大中型水利、日电工程建设征地补偿费标准和移民安置办法,国务院另行规定的,从其规定。第四条征地补偿和被征地农民基本生活保障由各市、县(市、区)人民政府和市开发区管委会统一负责。国土资源管理部门具体负责征地补偿和征地补偿安置费用的解缴;劳动和社会保障部门具体负责被征地农民基本生活保障资金的发放管理,具体工作由各级劳动和社会保障部门的农保经办机构办理;财政部门具体负责被征地农民基本生活保障资金的拨付、监督、管理,保障资金的安全运行;审计部门依法加强对征地补偿资金和被征地农民基本生活保障资金的审计监督;农村土地承包管理、监察、公安等部门按照各自职责,共同做好相关工作。第五条国土资源管理部门应建立农村集体经济组织土地数量变化台帐;劳动和社会保障部门做好被征地农民基本生活保障个人帐户记载;农村土地承包管理部门做好被征地农民土地承包经营权及安置人员的认定等相关工作;公安部门做好确认和调整在册被征地农民人数和被征地老年农民年龄、人数等相关工作。第二章征地补偿第六条依法征用农民集体所有的土地,必须按照规定足额补偿。征地补偿安置费用,包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物及青苗补偿费。用在单位必须在征收土地手续报批前,将所有征收土地补偿安置费用全额缴至市、县(市)国土资源管理部门征地补偿费专户。第七条征收土地补偿安置费用按照下列标准确定: (一)土地补偿费征收耕地的,按耕地被征收前3年平均产年产值的10倍计算。耕地被征收前3年平均年产值的最低标准,亭湖区和市开发区为每亩1400元,其他各县(市、区)为每亩1200元(标准下周); 征收精养鱼池的,按其邻近耕地前3年平均年产值的10至12倍计算。征收其他养值水面的,按其邻近耕地前3年平均年产值的5至8倍计算;征收果园或其他经济林地的,按其邻近耕地前3前平均年产值的8至12倍计算; 征收城市常年菜地的,按其邻近耕地前3年平均年产值的10至12倍计算; 征收未利用土地的,按其邻近耕地前3年平均年产值的7至10倍计算; 征收其他农用地的,按其邻近耕地前3年平均年产值的4至6倍计算; 征收农民集体所有的非家建设用地的,按其邻近耕地前3年平均年产值的7至10倍计算。其中,涉及到拆迁并按有关拆迁政策补偿的,不重复计算土地补偿费。(二)安置补助费征收耕地的,按照需要安置的被征地农民人数计算。需要安置的被征地农民人数,按照被征收的耕地数量除以被征地的农村集体经济组织征地前平均每人占有耕地的数量计算。每1名需要安置的被征地农民,其安置补助费最低标准,亭湖区和市开发区为13000元,其他各县(市、区)为11000元; 征收其他农用地的,按照该土地的土地补偿费标准的70%计算; 征收未利用地和农民集体所有的非农建设用地的,不支付安置补助费。(三)地上附着物及青苗补偿费房屋及其他建筑物、构筑物的补偿费,按照重置价格结合成新确定; 农口水利工程设施、人工养殖场和电力、广播、通讯设施等附着物,按照等效替代的原则付给迁移费或者补偿费; 青苗补偿费一般按一季农作物的产值计算,亦可按该类土地前3年平均年产值的60%-70%计算。可移植的苗木、以及多年生经济林木等,支付移植费;不能