武宣干旱灾害应急预案.docx

武宣干旱灾害应急预案.docx武宣县干旱灾害应急预案1总则1•1编制目的为适应新时期抗旱工作的需要,提高人民政府应对突发事件的能力,增强抗旱主动性,制订本预案。通过制定干旱灾害应急预案,确立防旱抗旱措施,增强干旱风险意识,科学调度水源,解决供水矛盾,提高抗旱应变能力和抗旱主动性,实现科学防灾、抗灾,最大限度地减轻我县干旱灾害造成的影响和损失,保障全县经济社会稳定和可持续发展,促进人与自然的和谐。1•2工作原则(1) 坚持以科学发展观为指导,树立以人为本,实现抗旱工作由点向全面抗旱转变,提高抗旱的现代化管理和调度水平。(2) 抗旱工作实行人民政府行政首长负责制,统一指挥,分级分部门负责。(3) 坚持以防为主,防抗结合的原则。(4) 坚持因地制宜、统筹兼顾、突出重点、局部利益服从全局利益。(5) 支持依法抗旱,实行公众参与,军民结合,专群结合,平战结合。(6) 坚持水资源可持续利用的原则。根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《国家防汛抗旱应急预案》《中华人民共和国水污染防治法》《特大防汛抗旱补助费使用管理暂行办法》《抗旱预案编制大纲》《农业旱情旱灾评估标准》《地方人民政府行政首长防汛抗旱工作职责》以及《武宣县突发公共事件应急预案》制订本预案。,主要用于指导我县所辖行政区域的全面抗旱工作。2基本情况武宣县属亚热带季风气候,光热丰富,但春秋常有低温,水热同期,雨量充沛,(1981-2010年),但降雨时空分布不均,时有旱、涝灾害发生。武宣县干旱成因是多方面的,主要有以下因素的影响:地形因素:武宣地形东和东北、南和西南方向为高山,东南方向吹来的海洋潮湿气候遇山抬起形成降雨,武宣在其背面,降雨气候难以形成。因此,多年平均降雨量比桂中旱片平均值1451毫米偏少208毫米。另外,东南方向吹来的潮湿气候从高岭吹过,地面低空气温炎热,蒸发量大。°C,°C,最热为7月,月平均气温29°C,。因此,。地质因素:武宣地处岩溶区,%,地下溶洞、裂隙发育,消水洞出露多,地表径流消失极快,容易造成干旱。降雨时空分布不均匀因素:我县降雨多集中在4-8月份,2015年4-,%,2016年4-,%,既容易造成洪涝灾害又同农作物生长需水过程极不一致。早稻3月泡田,9-10月用水高峰,这时降雨汛期已过,降雨量偏少,地面径流变小,容易造成秋旱。水资源开发不平衡因素:我县东部、东北部、南部以及西南部多为高山大岭,植被良好,水资源相对比北部和西北部丰富,开发水资源的地形相对比北和西北部适应,因此在水资源开发方面比北和西北部偏高,主要的中型水库和小(一)型水库多在该片开发,在同年同季发生的旱灾北部和西北部都相对严重。另外现有水利工程配套不完善,年久失修,老化严重,抗旱能力差,也是出现干旱灾害的主要因素。武宣县是广西旱片之一,主要受旱类型有春旱、夏旱、秋旱、冬旱四种类型。干旱主要是以春、秋旱为主。,地理座标北纬23°19’—23°56’,东经109°27’—109°46’之间。东连桂平市和金秀县,西接兴宾区,南邻贵港市,北靠象州县。地形大体是中部低平开阔,东西南三方向隆起,东侧为大瑶山,山高坡陡,南西两则为石山土岭交错,北和中是以峰林石山为主,,,%;,%;,%;水域面积3&37平方公里,%o武宣县境内大、小河流均汇入黔江及其一级支流柳江。黔江是县境内最大的河流,其一级支流除柳江外,主要有东乡河、阴江、新江、马来河、濠江、武赖河等6条。汇入柳江的主要支流有石祥河。黔江是珠江流域西江水系的干流,自武宣县西北的三江口与上游的柳江河和红水河汇合后,绕县境中部90公里、集县内小支流106条,注入潯江,最大流量为45600立方米/秒,最小流量440立方米/秒,多年平均流量4200立方米/秒,年平均径流量1325亿立方米。柳江是西江的第二大支流,自金鸡乡石祥村进入县境,至象州县石龙镇三江口,汇合红水河,融于黔江,在县境内河段长32公里。东乡河发源于大瑶山脉的横龙山北麓,经新兴出高达,贯穿河马、东乡,由三江坝流入三里,至勒马注入黔江。,流域面积285平方公里,,