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我的民诉论文.doc:..浅析小额诉讼的实践前景摘要:我国最新修订了《民事诉讼法》,确立了小额诉讼制度,虽然我国民事诉讼法学界主流观点多数对此持支持态度,但是,笔者对小额诉讼依然持谨慎态度,并从民诉法发展的规律和潮流的观点,从我国的法律背景和司法实践,以及从制度体系效应的角度对小额诉讼进行了探究,并提出了自己的担忧。关键词:小额诉讼审级司法简易程序调解一、小额诉讼的概念和特征(一) 概念小额诉讼是为了解决诉讼迟延、成本昂贵、程序繁琐等问题形成的一种成本低、简单快捷的诉讼程序,它是以小额案件为对象。小额诉讼程序有广义与狭义之分,广义的小额诉讼程序实质上与一般的简易程序并无区別,就是法院为解决简单民事纠纷而适用的比普通程序更为简便易行的民事诉讼程序。狭义的小额诉讼程序则是指较简易程序更为简便的、专门用来解决标的额极小的民事纠纷的一利I独立的诉讼程序,苴在性质上“绝不是简易程序的附属程序,也不是简易程序的分程序,而是与简易程序相互联系,同时并列存在的一种独立的第一审程序八。(二) 征比较小额诉讼与简易程序和普通程序的规定,小额诉讼的特征体现在:]、适用范传统的简易程序是根据诉讼标的额或纠纷的性质及复朵性进行划分的,小额诉讼的适用范围则更为单纯,诉讼请求一般只限于债权债务纠纷,而IL不能超过法律规定的最高限额。日本在1998年实施的新民事诉讼法中专门规定了区別于简易程序的小额(少额)诉讼程序,处理金额限度为30万日元以下的金额支付请求案件,该程序在简易裁判后根据当事人提出的请求而进行。最新修改的《德国民诉法》第459条(a)规定,对1200马克以下的诉讼请求,法官可根据其自由裁量决定适用的程序,如直接做出书面判决、不经口头辩论或无原因判决(即直接做出判决、不需详细写明理由,因为理由已记录在案卷中)。2、审理形式的灵活性为了降低诉讼成本、加快诉讼进程,小额诉讼通常按照常识化的方式进行。例如,在审理过程中可以通过谈话的方式,让原被告直接对话,法官也不使用晦涩难懂的“法言法语”,而是积极规劝促成当事人和解;不进行证据开示,不适用严格的证据规则等等。这一切,都旨在通过灵活的方式迅速地解决纠纷,实现“小额诉讼请求程序所追寻的理想是不需耍法律技巧的简易和效率”的目标。小额诉讼一般采取调解与审判一体化,审理过程中法官在听取了双方当事人的主张之后,往往会在他们争执不下时,直接提出赔偿建议。即使是美国的法官,在小额诉讼程序中也往往一反其在普通程序中的消极态度,主动提问并提出和解方案。还有一些小额法院则专门设置独立的调解程序,采取调解前置主义。小额诉讼还允许缺席判决。如在英国,只耍当事人在审理程序开始之前7日内以书面形式通知法院他将不出庭并请求法院在其缺席时对案件进行裁判,法院即可进行裁判。3、一审终审的审级限制之所以还要设置小额诉讼程序,关键是在审级上的特殊,由此决定了小额程序快速结案和快速保护的足够刚性。所以,只有将小额诉讼程序定位于一审终审制的前提下,从简易程序中剥离出一个小额程序才是有意义的。大部分国家对于小额诉讼多为一审终审,上诉被严格限制,原则上一次开庭审结,因为若规定二审的话,小额制度和简易程序没有多大区别了。当然,这并非绝对,基于严重的程序违法或适用法律不当时,当事人亦可提出上诉,如英国民