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我国高校新校区建设筹融资渠道的研究.doc


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我国高校新校区建设筹融资渠道的研究汪蕾,历史与社会学院摘要:受到高校扩招政策的影响,各高校都面临着原有校区及设备不能满足现实情况的需求。为此,筹建新校区成为目前解决教学设施不足的最有效的办法。而在高校新校区建设中,需要大量资金,因此,如何有效地筹集资金成为高校在建设新校区中最重要的问题之一。为很好解决这一问题,各高校对筹融资渠道的研究十分重视,也有不少学者在此问题上进行深入研究,主要是通过对传统筹融资渠道的分析,找到其优势和不足,同时根据建立筹融资渠道的原则,在原有基础上发展新的渠道。所创新的渠道,是依据现实情况,结合传统渠道的优势,再吸收目前其他国内外高校成功筹集资金的相关经验,由此建立的新筹资渠道可以保证高校能够获得需要的资金,也能够促进高校的健康稳定发展。关键词:筹融资渠道;消极影响;改进原则;创新TheRiskAnalysisandPrecautionMeasuresforRunningUniversitiesinDebtWangLei,HistoryandSocietyCollegeAbstract:Undertheinfluenceofcollegeenrollmentexpansionpolicy,,,,variousuniversitiespaymoreattentiontoanalyzetherunninguniversitiesindebt,,andfindingouttheadvantagesanddisadvantages,ordingtotheprincipleofrunninguniversities,,esstocollege,:Runninguniversitiesindebt;Negativeinfluence;Improvementprinciple;Innovation一、引言自1999年国家实施高等教育扩招政策以来,各高校师生资源不断扩大,而原有老校区以不能满足现实状况。为满足日益增长的师生需求,高校开始建立新校区。而在新校区建设中资金问题是制约学校发展的重要因素。因此,对高校筹融资渠道的研究极为重要,目前有不少学者在研究高校在新校区建设中的筹资及融资模式,他们通过对传统筹融资模式优缺点的探讨,提出拓展模式的原则,并在传统模式上创新,建立新的模式渠道等方面得出不少成果。二、我国高校新校区建设的传统筹资渠道当前,我国各高校在新校区建设筹集资金的众多渠道中,主要以财政拨款为主。其他渠道也包括学费收入、银行贷款、校办产业、社会捐赠等方式来筹集资金。具体分析,主要由以下几方面构成:(一)财政拨款当前我国主要高校仍然以公办为主,财政拨款自然是我国高校筹资的主要来源。拨款主要包括教育经费拨款、科研经费拨款和其他经费拨款。内容涵盖高校建设的方方面面,是推动各高校快速发展的强大动力。财政拨款的稳定可靠是高校新校区建设中不可或缺的有力保障。但近几年,随着各高校急剧扩张,新校区建设不断扩大,政府的财政拨款情况也与以前发生了较大变化,主要表现为政府对高校的财政拨款绝对数量不断增长,但由于高校扩招速度过快,其相对增长率却反而不断下降。同时,受国家宏观政策的影响及财政收入的局限,今后几年政府财政拨款也不太可能出现持续、急速增长,这也给各高校在新校区建设中带来资金压力。(二)学费收入学费收入是指学生个人或其家庭为受教育而交纳的学

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