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公文小标题拟制的要求和方法[管理资料]公文小标题拟制的要求和方法[作者:张南平来源:yyxz点击数:208更新时间:2014-8-810:16:16文章录入:yyxz]小标题,就是给文章中各部分(层次)设置的局部性的标题,它是概括文章层次内容的一种表达手段。因为公文是实用性文体,表达主旨要明白显露,结构布局要简单实用,而小标题有使公文主旨显明和优化结构的作用,所以小标题在公文写作中使用非常普遍,它是公文写作很常见的一种表达手段。但也不是所有的公文都要用到小标题,小标题一般多用在内容相对比较复杂、篇幅稍长的公文主体部分,它是公文主体部分层次内容要素的名称和重要提示。公文小标题的作用主要表现在两个方面:一是便于作者将复杂的公文内容理出头绪,有利于优化思路和谋篇布局,可从多个方面或角度分步骤地表达主旨,纲举目张,使行文条理清楚;二是便于读者掌握公文内容,能更快更准确地抓住公文内容要点和理清公文的思路结构,读者看了小标题,就能大体知道标题下的段落都写了什么内容,全文写了哪几个方面内容,给人以层次清晰之感,阅文后能留下更深刻的印象。既然小标题在公文中有这么重要的作用,那么怎么样才能拟制出准确简明、合适恰当的小标题呢,主要可以从以下四个方面着手,这也是拟制公文小标题的四点要求:一、紧扣大标题,围绕主旨展开拟制小标题还要注意与全文大标题相呼应,要紧扣大标题,围绕全文主旨展开,小标题应从不同侧面、不同角度来表现、烘托公文的主旨。大标题是对全文内容的总概括,是“总纲”,而各个小标题是从不同角度、不同层面对大标题(主旨)的展开,是“分目”,它们共同服务于大标题,呈现一种“轮辐向心”、“众星捧月”的态势。大标题与小标题的关系,可以用一句成语概括,即“纲举目张”。例如广东省人民政府2008年5月20日发布的《关于限制生产销售使用塑料购物袋的实施意见》,全文主旨为“从2008年6月1日起,在全省范围内禁止生产、销售、使用超薄塑料购物袋”,主体部分分设四个小标题:“一、广泛宣传限产限售限用塑料购物袋的重要意义”、“二、强化塑料购物袋生产环节的管理”、“三、加强对公共场所销售使用塑料购物袋的管理”、“四、切实抓好废塑料回收利用工作”。这四个小标题分别从宣传工作、生产环节、销售使用环节和回收利用四个方面对“限制生产销售使用塑料购物袋”的工作进行了安排、部署,可谓构思严谨、考虑全面。这四个小标题其实就是紧扣大标题围绕主旨展开,从四个方面来落实主旨的。从这个例文分析可以得知,小标题的设置要从主旨的需要出发,涉及的方面、角度要尽可能完备,不能有重要内容的缺漏。二、概括层次、段落内容准确、恰当在这一点上,拟制小标题与拟制大标题的要求是一致的,都要“题文相符”。小标题应当能准确、恰当地概括出所辖层次、段落的主要内容,既不能太大,超出所辖层次、段落的内容范围,也不能太小而导致概括不全,要恰到好处,要让读者一看,就能确知这部分的主要内容。例如某部队公文《关于开展军服管理专项整治行动的通知》,其主体部分分设五个小标题“一、主要目的”、“二、组织领导”、“三、整治内容”、“四、行动安排”、“五、几点要求”;其中第五个小标题“几点要求”之下除了要求各单位领导要高度重视此次整治行动,加强宣传教育,认真开展自查清点统计工作外,还写了这么一条“各单位总结材料于6月22日前报××部(上级机关)”,这一条明显不