射阳县创建土地执法模范县工作情况汇报12月7日稿.doc

射阳县创建土地执法模范县工作情况汇报(12月7日稿)————————————————————————————————作者:————————————————————————————————日期: 射阳县创建土地执法模范县工作情况汇报中共射阳县委员会射阳县人民政府(2011年12月7日)射阳位于中国南北地理分界线东部起点,是江苏省土地大县,总面积2800平方公里,总人口近100万。全县下辖13个镇、1个省级经济开发区、1个市级生态染整集中区、1个射阳港经济区,境内驻3家省属农场、1家市属盐场;拥有太平洋西海岸最大的海涂型湿地,世界珍禽丹顶鹤有60%在此越冬,有“东方湿地鹤乡,水绿生态港城”美誉。“十一五”以来,我县坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕建成全面小康总体目标,全力推进经济社会又好又快发展。先后获得国家级生态示范区、国家园林县城、江苏省卫生城市、中国产业百强县和中国承接产业转移最具优势县等荣誉称号,连续多年跻身“全国最具投资潜力百强中小城市”前十强。今年以来,我县抢抓沿海发展和长三角一体化两大国家战略机遇,以提升新特产业、转变发展方式为主线,以推进城乡统筹、加快沿海发展为抓手,以深化改革开放、推进科技创新为动力,以积极改善民生、促进民富县强为根本,大力实施产业升级、创新驱动、沿海领跑、城乡一体、生态优先五大战略,鼓足干劲,进位争先,经济社会实现了平稳较快发展,取得了四个“新突破”。以射阳港进港航道整治工程双导堤基本建成、临海高等级公路射阳段全线建设为标志,沿海开发取得新突破;以华锐6兆瓦风机样机成功吊装、吉阳光伏44条生产线投产为标志,新能源产业取得新突破;以10平方公里路网全部建成,县高级中学、初级中学、文化艺术中心等一批社会事业工程投入使用或主体建成为标志,新城区建设取得新突破;以地方一般预算收入、农民人均纯收入分别实现20亿元、1万元为标志,民富县强取得新突破。创建土地执法模范县,既是落实科学发展观题中之义,也是促进我县经济社会发展之需。今年,我县在省国土资源厅和市国土资源局的关心指导下,全面部署落实土地执法模范县创建工作,全力构建“党政齐抓、部门共建、城乡同创”的工作格局,进一步规范依法管地、依法用地行为,有效保护了国土资源,有力保障了经济社会发展。一、党委领导,政府负责,营造浓厚创建氛围今年,我县把土地执法模范县创建工作纳入县委、县政府重要议事日程,写入党代会报告。县委书记就土地执法模范县创建工作作出批示,要求务必创建成功。年初,我县成立了创建土地执法模范县工作领导小组,县长任组长,常务副县长任副组长,发改、国土、交通、住建、财政、监察、信访等相关部门主要负责人为成员。3月份,召开了土地执法模范县创建工作动员会。此后多次召开县长办公会、专题会办会等会议,研究土地管理及涉土信访等工作,明确要求纪检监察等部门密切配合,支持县国土资源局查处违法用地案件。去年土地卫片执法检查共立案查处15宗违法用地,14名违法用地当事人受到党纪、政纪处理。下半年,县成立违法用地和违章建筑集中整治指挥部,由县委书记任政委、县长任总指挥,对全县“两违”进行集中整治,有力查处了土地违法行为,有效推动了土地执法模范县创建。县国土资源局出台了《创建土地执法模范县工作实施方案》、《全员执法实施方案》等文件,以制度保障创建工作的开展。,向社会公众宣传保护地球、保护资源的必要性;,在《盐阜大众报》、《射阳报》等媒体上专题宣传我县国土资源管理工作,在县城交通要道口设立4个法律法规宣传点,把福建等地小产权房开发商非法占地被判刑的案例编印成册,向社会公众散发法律法规宣传材料2万份,在县城醒目位置悬挂宣传标语近300条,出动执法宣传车30多车次。县监察、住建、国土等部门主要负责人积极参加县电视台政风热线、解读等栏目,就土地资源管理、“两违”整治等问题回答记者和群众提问。一系列活动的开展,促进了依法管地用地,营造了浓厚的创建氛围。二、部门协同,上下联动,形成强大创建合力合力创建是推进土地执法模范县创建的关键。我县注重打“组合拳”,做到“三个突出”,扎实有序地推动创建活动的开展。1、突出落实责任共担。一是建立耕地保护责任体系。为贯彻落实“保障发展、保护资源”方针政策,严守18亿亩耕地保护红线,县政府专门出台了《射阳县节约集约利用土地管理暂行办法》、《射阳县人民政府推进农民集中居住区建设的实施意见》和《关于加强镇村规划建设管理工作的通知》等文件。县长与各镇镇长、各区管委会主任签订了耕地保护目标责任状,明确了耕地保护目标;并制定耕地保护考核细则,将耕地保护纳入领导干部任期目标和政绩考核内容,凡是出现违法占地和达不到耕地保护目标要求的镇,年终不得参加县年度目标任务绩效考核综合奖评比,镇长不参加当年评优,更不得提拔重用