镇总体规划说明书.docx

镇总体规划说明书.docx辽中县于家房镇总体规划说明书目录第一部分绪论 2第一章总则 2第二章基本概况及现状建设情况 3第三章镇域社会经济发展战略 4第二部分镇域规划 6第一章镇域规模和性质 6第二章城镇化水平预测 6第三章镇域村镇体系规划 7第四章镇域交通设施规划 9第五章镇域共用工程设施规划 10第六章镇域公共设施规划 12第七章生态环境保护规划 12第八章综合防灾规划 13第九章镇域空间管制规划 14第三部分镇区规划 15第一章镇区现状用地评价 15第二章镇区规划原则及发展目标 15第三章镇区性质和规模及规划范围 15第四章镇区建设用地布局 15第五章镇区空间管制及控制指标 18第六章镇区综合道路交通规划 20第七章镇区公用工程规划 21第八章镇区风景风貌景观规划 23第九章镇区绿地系统规划 24第十章镇区生态环境保护规划 25第十一章镇区环境卫主规划 26第十二章镇区综合防灾规划 27第五部分实施规划的措施和建议 29第一部分绪论第一章总则总体规划编制背景在经济全球化和经济沿海化双垂趋势的引导下,沈阳经济发展的未来必然面向大海,面向世界市场。作为沈阳距离营口港最近的地区,于家房镇面临着千载难逢的发展机遇。产业大道的修建切实改变了于家房的区位条件。产业大道连接东北地区最大的城市沈阳和重要的沿海港口城市营口,在这两个城市的带动下,必然会带动下,必然会带动沿途各节点城镇的发展。另外作为沈阳南向出海的必经之地,沈阳城市大型重化工业随着城市规模的扩大和城市建设的升级必然将部分产业搬迁出来,这些企业为了降低交通运输费用,必然会选择布局在产业大道附近,这就为于家房的发展带来了千载难逢的机遇。为了于家房镇新的发展形势,为更好的发展其职能,改善自身建设,必须编制一部更具科学性、系统性、前瞻性的规划。由此对原有的总体规划进行一定的修改,在满足其发展条件的前提下,吸收其原有的有点,依照《中华人民共和国》编制《于家房镇总体规划(2011-2030)》规划依据K《中华人民共和国城乡规划法》(2008年);2、 《城市规划编制办法》(2006年试行)3、 《城市用地分类与规划建设用地标准GB50220-95》;4、 《中华人民共和国土地管理法》;5、 《镇规划标准》(GB50188・2007);6、 建设部《县域体系规划编制要点》(2002年);7、 村庄和集镇规划建设管理条例8、 《辽中县域城镇体系规划》(2007-2026)9、 《于家房镇土地利用总体规划》3・规划的指导思想、,依托沈阳经济区的发展,建立城镇规划的新观念,分析研究于家房镇发展变化及新趋势。充分发挥小城镇集聚、辐射和带动的作用,将于家房镇建设成辽中县地区经济的主要空间载体和战略依托点之一。2•镇区建设以富民、强镇为宗旨,发展有地方特色的经济,通过产业结构的调整,促进全镇第一、第二产业和乡镇企业的改造,推进第三产业发展,振兴经济,使于家房镇社会经济实现跨越式发展;走可持续发展的道路,同时完善于家房镇的基础设施,创造一个良好镇区生态人居环境。以建设社会主义新农村为指导方针,适应国家对〃三农〃问题的政策导向。、 可持续发展的原则坚持可持续发展和经济、社会、环境〃三效益〃并重的原则,注重生态环境保护。在发展于家房镇经济的同时,要正确处理好资源开发利用、村镇建设与生态环境之间的关系做到经济发展〃既要满足当代人的需求,又要保证后人的需求不受威胁〃。2、 以人为本的原则以满足人的多层次、多元化需求,强调〃以人为中心〃和〃为人服务〃的城镇建设宗旨,将以人为本的科学发展观贯穿与规划的全过程,为人们创造高质量的生活环境。做到镇区发展要以人的需要为基本岀发点和落脚点,镇区规模的发展能为居民提供合理有效的生产生活空间,镇区环境的建设能为居民创造一个舒适的居住和工作乐园,镇区公共服务设施的配置最合理的服务半径来界定。3、 协调发展的原则协调发展就是协调好区域与镇区、经济与社会、人与自然环境之间的关系,使于家房镇的规划做到三个统筹:统筹区域发展,实现区域资源优势互补,积极推进城镇化进程,促进区域经济协调发展统筹经济社会发展规划好产业与社会事业发展的空间布局,统筹人与自然和谐发展,协调好人口、资源和环境的规划配置。全面促进于家房镇社会、经济、环境的健康有序发展。4、 可行性的原则坚持从于家房镇自身的基础和外部条件提供的可能性出发,使规划方案具有最大的可行性和实用性以及科学性。既有明确的奋斗目标,又有相应的努力措施。重视基础状况和数据的调查分析。对全镇非农业土地的利用、基础设施建设进行深入细致的调查,为规划工作奠定扎实的工作基础。针对小城镇发展的不确定性,采用多方案比较,提高规划对未来发展的适应性和灵活性。5、 环境价值原则区域的总体环境质