石头寨乡工劳务输出调查报告(同名46974).doc

--------------------------校验:_____________-----------------------日期:_____________石头寨乡工劳务输出调查报告(同名46974)石头寨乡工劳务输出调查报告调查的原因及目的劳动力资源丰富是石头寨乡资源优势之一,劳务输出有较大潜力。全乡有劳动力10159人,占总人口的54%,但由于人多耕地少,以乡镇企业为主的非农产业吸纳劳动力的能力减弱,农村劳动力仍以转移为主,农村劳动力实现就地、非农就业的机会减少,这必然导致收入渠道的狭窄。认真组织搞好农村劳务输出、农村富余劳动力转移工作,是推动石头寨乡经济协调发展的重要途径,也是解决“三农”问题、促进农民增收、提高农民就业能力和增强农业竞争力的客观需要。劳务输出已成为农村劳动力转移和脱贫致富的渠道之一。这就要求乡政府职能部门对劳务输出的各项工作给予高度重视,面对困难和问题,做出深刻定位思考,并将其作为一项新兴产业、当作解决“三农”问题重要任务、当作脱贫致富的“民心工程”来抓。长期以来,石头寨乡由于农业基础设施滞后,经济结构单一,社会文化教育低下,群众思想观念落后、意识淡薄等原因,绝大部分农民沿袭传统的生产模式,过着“日出而作,日落而息”的自给自足的生活。农民的人均收入一直较低。但近几年,人民群众到外打工创业的积极性有所提高,农民外出打工的收入增加比较明显,纷纷加入打工者行列。为了解经常下乡石头寨乡劳务输出,我进村入户,了解民俗民情,掌握时机,处理各项工作时,得心应手,总能按期按质完成。但也遇到许多困难,原因为工作对象大多是留守在家,语言表达、沟通能力较差的妇女儿童和老弱病残孤寡老人,工作高效率较低。因此,长期外出务工的广大青壮年农民群众引起我的关注,但另一个问题更令我关注:他们绝大多数为自发、零星、无序外出务工,只有少部份属组织有序输出,缺乏社会扶持帮助及保障,为此,深感忧虑和问题重重。乡政府职能部门如何为农民群众积极做好服务、引导和组织劳务输出及管理,提高农民经济效益成为首要问题和重点工作。在石头寨乡范围内采取问卷和走访的形式式进行了一次调研,向乡五个村委会共发出问卷40份,回收问卷40份,现简要对问卷结果加以统计与分析。二、调查时间、地点、:2011年10月11日至31日2、调查地点:石头寨乡3、调查方法:采取问卷式和走访调查三、调查内容及分析(一)农村劳动力现状全乡有农户4041户,农村人口18508人,农村劳动力人,有农村富余劳动力10322人,其中大专以上23人,中专72人,高中2136人,初中3163人。(二)农村剩余劳动力转移存在的主要因素(一)乡农村劳动力输出机构不健全。目前,全乡五个村委会都未设立相应的工作机构,所有工作只落实到乡劳动保障所、妇联、农技站。党委、政府没有明确具体主抓领导,部门不统一,往往需要一些信息和统计数据,都要花许多精力,协调有关部门才能掌握情况,给全面开展工作带来影响增加了难度。农村剩余劳动力输出工作是一项长期性的工作,不但要在广大农村宣传动员,还要及时掌握各种信息,上报各种数据,收集整理基层情况,以及外出务工人员的跟踪服务工作等,这需要有一专门的工作机构为之服务。(二)乡财力匮乏,无力安排工作经费,工作难以开展。由于乡财力极为困难,没有安排出一点工作经费,一些必要的费用如:农民工体检补助费、培训费等无力负担,致使工作开展起来比较被动。特别是就业培训难以开展,只单一地向外地输出劳动力。(三)乡经济基础薄弱,城镇规模小,企业少,就业门路狭窄,对农村剩余劳动力的吸纳能力小。(四)农村劳动力文化素质较低,部分农民思想保守,观念落后,难以适应就业岗位的需求。由于乡地处边远山区,教育科技比较落后,农村人口文化素质较低,安于现状,小富即安的思想比较普遍,大部分农民工不能掌握一些专业技术,全靠最简单的劳动力打工挣钱,因而所从事的行业和工种比较单一,难以适应当前劳务市场提供的一些技术就业岗位,因此收入比较低。(五)工作机制有待进一步强化。目前,农村剩余劳动力输出工作只由乡劳动保障所、妇联、农技站具体操作,而用于劳务输出工作的资金却由上级管理使用,形成了具体开展工作的部门没有工作经费的局面。由于劳务输出工作是一项庞大的社会系统工程,宣传教育、扶持沟通、维权保障等各项工作,扶贫、人事劳动保障局、教育、卫生、计生、公安、司法、民政、经贸、宣传、文化等部门都需参与其中,由于缺乏必要的工作协调机制,在实际操作中要花大量的精力去做好各项协调工作,无法形成合力,致使工作开展起来比较困难。四、今后的对策与建议三、农村剩余劳动力的几点建议和对策(一)、调整农业产业结构。石头寨乡体发展思路是:狠抓水、路基础设施建设,开发热区,治改中半山区,绿化冷凉山区,建立甘蔗、杉木、竹子、木薯、等支柱产业。农业