西华人民防空办公室责任清单.docx

西华县人民防空办公室责任清单一、部门职责登记表序号主要职责具体工作事项责任单位2负责拟定全县人民防空建设规定、计划;拟定和指导制定城市防空袭预案、重要目标防护方案及各种保障方案;协助有关部门拟定防灾救灾应急救援方案。3负责全县人民防空工程建设与管理;负责审批城市地下空间的规划和开发利用;审核城市总体规划中贯彻人民防空要求的内容及人民防空建设规划。4负责人民防空组织指挥、通信、警报、信息化建设。5负责拟订利用人民防空战备资源参与抢险救灾应急预案、计划和各种保障方案,为应急救援提供支持6制定防空防灾专业队伍建设规划和组织训练计划并督促落实7指导制定城市人口、战备物资疏散和掩蔽计划,指导疏散基地、疏散地域建设。8参与组织制定公共安全、防空防灾宣传教育规划;制定人民防空干部教育培训规划、计划并组织实施。9负责人民防空经费和资产管理;依法征缴人民防空工程易地建设经费和社会负担经费。10战时组织发展城市人民防空袭斗争。配合要地防空和城市防卫作战,组织防空防灾专业队消除空袭后果,参与组织恢复生产、生活秩序。11承办县政府、县人武部和上级人防部门交办的其他事项二、与相关部门的职责边界序号管理事项相关部门职责分工1人民防空工程建设县人防办由县政府组织共同编制人民防空工程建设规划,负责人民防空工程建设及地下空间开发兼顾人防要求审批和易地建设,对人民防空工程及地下空间开发兼顾人防要求施工质量和维护管理进行监督检查,参与地下空间规划编制县住建局由县政府组织共同编制人民防空工程建设规划,负责城市地下空间的规划、开发和利用;在城市分区规划、详细规划和地下项目建设中落实人防要求;严格核发规划许可证、施工许可证,未经人防主管部门审核不得发放;对独立开发的人防工程颁发相关权证县建设局负责组织本行业系统重点目标防护工作牵头负责对重点目标的规划布局和选址工作,并县人防办负责重点目标人民防空建设及防护的监督指导县发改委牵头负责重点目标防护工作2重点目标防护县公安局县人防办3人民防空教育4牵头负责对重点目标的安全保卫工作,并负责组织本行业系统重点目标防护工作负责制定人民防空教育计划,指导实施在校学生的人民防空教育,提供学生所需教材;建立人防教育基地,大力推行基地化教育模式;共同组织防空防灾知识教育的师资培训,保障培训及器材、活动经费县教育局县文广新局、卫生局、科技局等组织实施在校学生的人民防空教育,加强对学校人民防空教育的监督检查和业务指导;协助人防教育基地建设,推进人防教育基地化人民防空资产管理县人防办县财政局协助开展人民防空教育负责人民防空工程及配套设施、指挥通信、警报设施设备以及其他人防国有资产的管理县人防办负责对人防部门管理资产的监督和其他资产的管理负责提出组建计划、专业训练计划,提供防核、防生化、防生物武器等特殊的专用装备、器材县建设局负责组建抢险抢修、伪装和防化防疫专业队,提供所需装备、器材和经费,组织实施专业训练三、事中事后监督管理制度(一)人防工程设计审批事项监管为督促已办结人防工程设计审批项目手续规范实施,根据《中华人民共和国人民防空法》、《河南省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》特制订以下监督管理制度。一、监督检查对象人防工程设计审批申请人(单位或个人)。二、监督检查内容人防工程设计单位是否具有相应资质;项目建议书(方案设计)、初步设计、施工图设计等相关资料是否真实、完整、有效;(三)项目是否按批准的文件进行设计;项目是否按批准的设计文件进行建设;是否存在其他违反相关法律法规的情况。三、监督检查方式定期检查、抽检巡查、社会监督。四、监督检查措施原件校验申报资料;现场巡查项目。五、监督检查程序人防工程建设项目中间结构验收时,由专人定期对照人防工程设计审批进行监督检查;县人防办每年对办结人防工程设计审批的事项进行抽查,抽查范围不低于审批数量的20%。六、监督检查处理发现审批申报资料中存在不真实或失效文件的,按照行政许可法相关条款给予行政处罚;构成犯罪的,及时移送司法机关依法追究其刑事责任;现场未按照批准的设计文件施工的,按照“不按标准修建人防工程处罚”的行政处罚程序处理;设计单位不具有相应人防设计资质的,按照“建设单位将人防工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计、施工单位或者委托给不具有相应资质等级的工程监理单位的处罚”的行政处罚程序处理;存在其他违反相关法律、法规情况的,按照相关的法律法规规定处理。(二)地下空间开发兼顾人防要求审批事项监管为督促已开工建设的兼顾人防工程手续规范实施,根据《中华人民共和国人民防空法》、《河南省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》特制订以下监督管理制度。一、监督检查对象地下空间开发兼顾人防要求审批申请人(单位或个人)。二、监督检查内容提供的审批资料是否真实、完整、有效;项目是否按批准的文件进行设计;是否按批准的