洋县总体规划文本.doc

洋县总体规划文本————————————————————————————————作者:————————————————————————————————日期: 第一章总则根据《中华人民共和国城市规划法》和《城市规划编制办法》制定本规划。本规划是洋县县域范围内城市建设指导性文件。本规划是对《洋县县城总体规划》(1996—2015)的修编。上版总体规划是本次总体规划编制的主要技术依据之一。随着洋县国民经济社会发展“十一五”规划的实施和有机食品产业基地的建设,需要适时修编县城总体规划。本规划遵循“全面建设小康社会”的奋斗目标,坚持科学的发展观,加快城市化进程。强化城市综合功能,完善城市基础设施,构建产业发展平台,营造优美的人居环境。建设富有经济活力、传承优秀文化的现代化滨水生态城市。洋县城市规划区范围内的一切规划设计和建设活动(含工业区)均应按照《中华人民共和国城市规划法》的规定执行本规划。城市规划区是指城市建设管理和规划需要控制的区域。本次规划控制区范围包括洋州镇全部,戚氏镇、贯溪镇、磨子桥镇的部分区域,涉及4个镇,计6个居委会,38个行政村,为了使城市发展和旅游区的开发相协调,规划将朱鹮饲养中心、氵党河水库风景区和龙亭镇蔡伦墓一并纳入城市规划控制区范围,规划控制区面积约为100平方公里。城市总体规划编制控制范围,东起贯溪镇贯长路;南至洋州镇司家村(即西南坝村)及汉江桥南磨子桥镇张赵村、杨湾村;西至戚氏镇五里园;北至洋州镇李家村和牛头山。。。规划期限近期2005—2010年远期2011—2025年远景2026年以后本规划经汉中市人民政府批准后,由洋县人民政府负责组织实施。第二章社会发展战略战略思想:充分利用优势资源,统筹城乡发展,实现县域经济持续、快速发展;调整优化产业结构,实施项目带动战略,大力发展非公有制经济;积极推进基础设施建设,努力改善投资环境;强化农业基础地位,重视生态环境的保护与建设;全面发展社会各项事业,促进经济发展和社会进步协调一致。战略总体目标:近期进一步完善城市各项基础设施,强化城市综合功能,为城市发展提供后续力量;引进一批矿产开发,水利水电项目,初步形成特色农产品和绿色食品产业、矿产资源开发、水电开发、中药材资源接替基地和医药化工产业、特色旅游和旅游商品生产及服务业为主的五大支柱产业体系;农业产业化取得明显成效;城市化水平得到提高;生态环境得到改善,人民生活比较富裕。远期国民经济实力明显增强,县域经济比较发达,人民生活更加富裕,社会文明程度较高,城市化水平达到46%,建成汉中市经济强县,基本实现“全面建设小康社会”的奋斗目标。城市发展总目标:加快城市化进程,增强城市经济实力,提高居民生活水平,实现经济社会跨越式发展,规划期内达到设市标准,把洋县建设成为现代化滨水生态型城市。近期人均国民生产总值达到7300元,城市人口达到14万人,城市化水平达到31%;,,城市化水平达到46%。县域产业布局:农业:进一步强化农业基础地位,调整优化农业产业结构,因地制宜,积极发展地方特色农业,推进农业产业化进程,走科技兴农道路。依托良好的土地资源和朱鹮之乡的优越生态条件,大力发展绿色农业、特色农业、品牌农业,着力培育“菜、果、药、畜、米”五大支柱产业,做好农产品的深加工,加大招商引资力度和宣传工作。提升农业综合生产能力,实现“稳粮、优果、增菜、兴牧、扩药”,促进农业和农村经济协调可持续发展。工业:充分利用优势资源,加大传统工业改造步伐,积极发展特色产品加工业,培育以食品、水电、矿产、医药化工为支柱的产业体系。重点发展有机食品加工工业,同时加快开发新产品,打造品牌,增强市场竞争力。第三产业:大力发展以旅游业为主导的第三产业,充分利用丰富的自然人文资源,抓住省、市支持旅游业发展的机遇,加快旅游景区建设,提升旅游产业品位,拉动第三产业发展。中心城区产业发展:拓展和完善城区服务、流通功能;重点发展商贸、科教、文卫、信息等第三产业,形成带动县域产业发展的中心。县域城镇体系规划发展定位:洋县为汉中市域东部城镇点轴发展区。重点发展中心城区(洋县城区),加强中心镇建设,稳步提高一般镇。城镇等级规模结构:规划建立中心城区—中心镇—一般镇—集镇(乡政府驻地)4级城镇等级规模结构。Ⅰ级中心城区:洋县城区。人口规模:Ⅱ级中心镇:龙亭镇、谢村镇、马畅镇、湑水镇、贯溪镇、磨子桥镇、华阳镇、槐树关镇。(共8个)。人口规模:~Ⅲ级一般镇:戚氏镇、黄安镇、溢水镇、黄家营镇、金水镇、茅坪镇、黄金峡镇(共7个)。人口规模:~Ⅳ级集镇(乡政府驻地):包括白石乡、四郎乡、长溪乡、关帝乡、窑坪乡、草庙乡、石关乡