阳高康养产业发展规划.doc

--------------------------校验:_____________-----------------------日期:_____________阳高康养产业发展规划阳高县康养产业发展规划(2016—2025年)阳高县发展和改革局二〇一六年一月目录一、康养产业概念及提出背景 -1-(一)康养产业概念 -1-(二)康养产业提出背景 -1-1、人口老龄化严重。 -1-2、生存环境恶化。 -2-3、国民健康情况堪忧。 -2-4、国民健康意识萌发。 -3-二、康养产业在中国的发展现状和前景 -3-三、发展康养产业的优势 -4-(一)自然环境宜人 -4-(二)文化底蕴深厚 -5-(三)旅游资源丰富 -6-(四)地热资源优质 -6-(五)绿色食品丰富 -6-(六)交通区位优势明显 -7-(七)阳高名片 -7-四、康养产业发展基础及存在的问题 -8-(一)养老产业发展基础 -8-1、养老机构建设。 -8-2、老年人社保体系。 -8-3、各级医疗卫生机构。 -8-4、健身活动基础设施建设。 -8-5、全面跨入长寿地区行列。 -9-(二)健康产业发展基础 -9-1、健康农牧产品。 -9-2、健康温泉养生产品。 -9-3、健康旅游产品。 -9-(三)面临的困难和问题    -9-1、对康养产业的认识问题。 -10-2、对康养产业的观念问题。 -10-3、养老床位较少,床位空置较多。 -10-4、社会参与养老力量不够。 -10-5、公办养老和医疗机构运营困难。 -10-6、民办养老机构养育标准较低。 -11-7、从业人员专业素质普遍较低。 -11-五、阳高县康养产业发展策略 -11-六、指导思想 -12-七、发展目标 -12-八、发展模式 -13-九、产业布局 -13-(一)产业空间布局 -13-1、一核引领: -13-2、一带联动: -13-3、三圈融合、六区协同: -14-(二)产业体系布局 -14-十、重点任务 -15-(一)打造“宜居养老”县城 -15-(二)打造长城边塞文化风光鉴赏康养产业特色区 -16-(三)打造罗文皂温泉小镇康养产业特色区 -16-(四)打造大泉山红色游绿色行康养产业特色区 -16-(五)打造“许家窑人”遗址、安家皂佳润农业观光休闲文化康养产业特色区 -16-(六)打造六棱山缘源文化康养产业特色区 -17-(七)打造龙凤山生态杏韵度假康养产业特色区 -17-(八)打造特色品牌,加快产品研发 -17-十一、保障措施 -18-(一)提供政策保障。 -18-(二)构建共享平台。 -18-(三)加强人才培养。 -18-(四)强化行业监管。 -18-(五)建立行业标准。 -19-(六)加强资金保障。 -19-(七)完善投融资政策。 -19-(八)提供税费优惠。 -19-(九)做好宣传工作。 -20-(十)加强组织领导。 -20-一、康养产业概念及提出背景(一)康养产业概念康养产业是健康产业和养老产业的合称。健康产业是一个与健康直接或间接相关的产业链和产业体系,主要包括:以预防疾病、维持健康为目标的保健品、健康教育、健康管理、健康食品、安全饮用水、生态环境保护等行业;以治疗疾病、恢复健康为目标的医疗服务业和药品药械行业;以实现更高层次的健康促进为目标的体育健身、养生、美容业等;以促进健康的公平性和可及性为目标的健康保险业;以促进健康产业发展为目标的健康信息业、健康文化业、健康理财业等。养老产业是指为养生人群和老年人提供特殊商品、设施以及服务,满足养生人群和老年人特殊需要的、具有同类属性的行业、企业活动的产业集合;是现代服务综合性产业。养老产业并不是传统意义上的独立产业,是随着阶层的增加和人口老龄化以及人口年龄结构的转变,为满足这样一些人群的需求而出现的新兴产业。(二)康养产业提出背景1、人口老龄化严重。国际上,通常把60岁以上的人口占总人口比例达到10%,或65岁以上人口占总人口的比重达到7%,作为国家或地区进入老龄化社会的标准。据统计,截至2014年末,,%;,%,。意即,我国已经进入老龄化社会。目前,中国已经成为世界上老年人口最多的国家,也是人口老龄化发展速度最快的国家之一。据联合国统计,到本世纪中期,中国将有近5亿人口超过60岁,而这个数字将超过美国人口总数。有关分析人士指出,中国将成为全球老龄产业市场潜力最大的国家之一。因此,养老是一个关系到每一个人切身利益的现实问题,已引发了全社会的广泛关注。2、生存环境恶化。全国范围内空气、水、土壤、食品等污染严重。2013年12月初,中国近半国土不同程度出现雾霾天气。2014年2月,李克强总理在国务院常务会议上说,“要打一场