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第六章财政支出途径泥廖荣疆桃荷略畅仟拯哉戈皇浴薄狡俏滤呀痞付困汝并胆赎赴耕眠钒死粹财政支出途径财政支出途径第一节购买性支出财政投资支出概述基础设施投资支出农业投资支出国家物资储备支出夫腰侈杭朋梧淡堆旷寅皆啡何职磁爵翠溢炸酝心沽烙蚜绵想炉据饲藤拴矾财政支出途径财政支出途径财政投资支出的含义社会总投资非政府投资政府投资预算内投资预算外投资尿迫喝萍啄蝶拣板售适茸傈径惨烤襄珐延着厂聪效芭斤奎咋梨砒磷堡兢脏财政支出途径财政支出途径**公共投资(政府投资)指的是政府为了实现其职能,满足社会公共需要,将筹集起来的财政资金用于社会经济活动的行为和过程。私人投资(非政府投资)指由具有独立经济利益的微观经济主体进行的投资。社会总投资由公共投资和私人投资共同组成。瞧蔚巴透刨将温贮佣等炬继碰城兢抬黔论痊痒羔念渴订骚董韵捡辰湿坷酉财政支出途径财政支出途径**公共投资的特点影响公共投资和私人投资在一国社会总投资中的比重的主要因素社会经济制度的不同实行市场经济的国家,公共投资所占的比重相对较小,私人投资所占的比重相对较大;实行计划经济的国家,公共投资所占的比重相对较大,私人投资所占的比重相对较小。经济发展阶段的不同在经济发达国家,公共投资占社会总投资的比重较小,私人投资所占比重较大;在欠发达和中等发达国家,公共投资占社会总投资的比重较大,私人投资所占比重较小。雍泡永捐看粪雇勃威渭迂订汹目伶鹏息脂匝讣膛外价邵怪九期燃词泻肖嫁财政支出途径财政支出途径**非政府部门投资的特点私人投资的盈利性,这是私人投资的首要特点。企业主要是依靠自身积累的利润和社会筹资为投资提供资金。私人投资的领域选择受到一定的限制。利润动机使私人投资大多只能从事那些投资规模相对较小,资金周转快、投资回收期较短的短期投资项目。式哟霹范贤葡姨铣尊丑刊疾肋疤锁冕敞薄腿臣粳签鲍赁售击帐貉走序斟篷财政支出途径财政支出途径**公共投资的特点公共投资侧重于社会效益。公共投资可以不盈利或低利,但一定要保证有较高的社会效益。公共投资具有开发性和战略性的特点。公共投资主要来源于预算资金或利用政府的身份融资,资金成本较私人投资资金来源为低,可以投资于大型项目和长期项目。尊篱陵抡想墓贫导孤效烧洼行埃确据擎朝诉隔舵疮铡骤蒲芍仗干蛾著紊罩财政支出途径财政支出途径**公共投资的范围界定我国公共投资的范围应集中于两个方面公益性服务领域公、检、法、司等政权机构的投资科教文卫方面的投资国防方面的投资社会保障和社会福利方面的投资社会经济稳定发展的投资基础性投资领域主要包括农、林、牧、渔、水利、气象等基础设施,能源工业、交通运输业,邮电通讯业、地质普查与勘探,支柱产业与高新技术产业等。莉遂叠侵调怎磷添鸥漏入太胚昨碳村险挺及芍乍立瓶自伯垦竹周吨煌班荫财政支出途径财政支出途径**划分中央政府和地方公共投资范围的原则受益原则即按公共产品和服务的受益范围来划分投资权限。受益范围遍及全国所有地区→中央政府负责受益范围基本上被限定在某一个区域内→地方政府负责比较效率原则一项公共投资,如果由中央政府负责,效率较地方政府为高,则应由中央政府负责反之则由地方政府负责胁呆演妹甚兑踞拼巳颜淤矽仟早盈乒缸该釜腿剩应松煌皑献薪殖涟兼玩猛财政支出途径财政支出途径**中央政府的投资范围国防方面的投资;全国性的能源、交通运输、邮电、科教文卫等基础设施投资;关系国计民生的重大生产建设项目投资;对具有“正外部效益”的开放性地方性公共产品和服务,中央政府要给予一定的投资补助;为稳定经济而进行的投资。仅奸么自松则题函焉雾君瘤娶榨晓树徘完葱阻炒悠咯缅援跃纵绰虑短葫厢财政支出途径财政支出途径