财政政策类型.ppt

财政政策类型(一)扩张性财政政策扩张性财政政策是指通过财政分配活动来增加和刺激社会的总需求的相关政策。在国民经济存在总需求不足时,通过扩张性财政政策使总需求与总供给的差额缩小以至平衡;如果总需求与总供给原来是平衡的,扩张性财政政策就会使总需求超过总供给。实施扩张性财政政策的措施主要是减税和增加财政支出。一般来说,减税可以增加民间的可支配收入,在财政支出规模不变的情况下,也可以扩大社会总需求。财政支出是社会总需求的直接构成因素,扩大财政支出规模会直接增加社会总需求。在减税与增加财政支出同时并举的情况下,扩张性财政政策会导致财政赤字。因此,扩张性财政政策又被称为赤字财政政策。户构涝煎墩硝滓吭全赋莽赢题佬智忍殿浑疙柠含饿邪炼劝企不斩订沏奠捂财政政策类型财政政策类型财政政策类型(二)紧缩性财政政策紧缩性财政政策是指通过财政分配活动来减少和抑制社会的总需求的相关政策。在国民经济存在总需求过旺的情况下,通过紧缩性财政政策可消除通货膨胀缺口,达到供求平衡;如果总需求与总供给原来是平衡的,紧缩性财政政策就会使总需求不足。实施紧缩性财政政策的措施主要是增税和减少财政支出。一般来说,增加税收可以减少民间的可支配收入,降低他们的消费和投资需求。而减少财政支出可以降低政府的消费需求和投资需求,直接减少社会总需求。所以,无论是增税或减少财政支出,都具有减少和抑制社会总需求的效应。如果在一定的经济状态下,增税与减少支出同时并举,财政会出现盈余。因此,紧缩性财政政策又被称为盈余性财政政策。廖孜别谍贵专伦睦紊礁津迫腻畔板必固狂齐调彝蹋朱蚊厉掠雍抡兆准嫁中财政政策类型财政政策类型(三)中性财政政策中性财政政策是指财政的分配活动对社会总需求的影响保持中性的政策,即既不抑制减少社会总需求,也不扩张增加社会总需求。在一般情况下,这种政策要求财政收支基本平衡。因此,中性财政政策又叫平衡性财政政策。选择何种类型的财政政策,一般由中央政府根据本国国情、当时经济运行状况以及国际经济环境来决定。一般而言,当总需求明显不足、市场萧条、经济资源处于未充分利用状态、潜在的生产能力没有充分发挥时,应选择扩张性的财政政策。尽管采取减税或扩大财政支出的措施会产生财政赤字,但却可以扩大总需求,使之与总供给趋向平衡,进而会带来经济的繁荣。当然,赤字的规模也应考虑到财政的承受能力,控制在一个适度的范围内。当总需求明显超过总供给并已发生通货膨胀的情况下,则应实行紧缩性的财政政策,把过旺的需求压下来。这时,虽然采取增税和压缩支出的措施会产生较多的财政盈余也是必要的,从某种意义上也是好事,可以通过盈余弥补以往的赤字亏空。当总需求与总供给大体平衡时,则应选择中性财政政策。由于经济经常处于一种非均衡运行状态,因此使用中性财政政策是比较少的,较多的是使用扩张性或紧缩性财政政策,而且一般是根据经济的周期变化交替选择使用扩张性财政政策和紧缩性财政政策。只要根据社会总需求与总供给的平衡状况,适时适度地运用扩张性财政政策和紧缩性财政政策,都能缩小社会总需求与总供给的差额,从而实现宏观调控目标,促进国民经济持续、稳定和协调发展。当然,仅靠财政政策是不够的,还要辅之以货币政策、产业政策等其他宏观经济政策和调控手段。掷委回疥裙章札荚翰屿义筐应全红兴厩治阑眨虚喉街疾微满扎佣睁憾侄撵财政政策类型财政政策类型中国近年财政政策及效果分析我国自1998